Comisión de Constitución y Reglamento recogerá aportes de legisladores a fórmula legal
En cuarto intermedio propuesta de nueva Ley Orgánica del Ministerio Público
Centro de Noticias del Congreso
12 May 2026 | 13:38 h
Tras un extenso debate, la Comisión de Constitución y Reglamento, que preside el congresista Arturo Alegría García (bancada FP), acordó este martes pasar a cuarto intermedio el predictamen del Proyecto de Ley N.° 14224/2025-MP, que propone una nueva Ley Orgánica del Ministerio Público.
La decisión se adoptó luego de que los integrantes del grupo de trabajo plantearan observaciones, pedidos de precisión y propuestas de modificación al texto en debate, cuyo objetivo es actualizar la estructura orgánica y funcional del Ministerio Público, así como regular su régimen económico, sus principios rectores y los lineamientos generales para su funcionamiento.
De acuerdo con la fórmula legal, la iniciativa busca establecer las facultades y atribuciones constitucionales de la institución, ordenar el ejercicio de la función fiscal y definir las funciones de gobierno y administración interna. Además, el texto precisa que el Ministerio Público es un organismo constitucional autónomo encargado de preservar el Estado Constitucional de Derecho y ejercer la función fiscal persecutora y preventiva del delito.
DEBATE
Durante la sustentación, el presidente de la comisión, Arturo Alegría, señaló que la propuesta apunta a fortalecer la coherencia institucional del Ministerio Público y ordenar materias vinculadas a la pérdida de dominio, la prevención del delito y otros ámbitos de actuación fiscal.
En esa línea, el congresista Wilson Soto (bancada AP) sostuvo que el sistema de justicia atraviesa una crisis y consideró necesario actualizar la Ley Orgánica del Ministerio Público, vigente desde hace más de cuatro décadas. Según indicó, una de las dificultades de la institución responde a una normativa desfasada, con una antigüedad aproximada de 45 años.
Asimismo, la congresista Gladys Echaíz (bancada HyD) destacó la importancia de modernizar la norma orgánica del Ministerio Público, aunque solicitó mayores precisiones sobre la facultad disciplinaria de la institución y otros aspectos del texto. Por ello, pidió que la propuesta sea evaluada con mayor detalle en nuevas sesiones.
Por su parte, la congresista Ruth Luque advirtió que el predictamen debía revisar con mayor profundidad la organización interna del Ministerio Público y el mecanismo de elección del fiscal de la nación.
Además, Luque afirmó que la Junta de Fiscales le remitió un documento con 26 observaciones que, según señaló, no fueron incorporadas en el texto del predictamen. En ese sentido, pidió ampliar el debate sobre los más de 150 artículos que contiene la propuesta.
Por su parte, la congresista Maricarmen Alva (bancada AP) expresó su respaldo a la iniciativa y señaló que la reforma resulta necesaria para responder a los desafíos actuales del país. “Representa una reforma necesaria y responsable para fortalecer el Ministerio Público frente a los desafíos actuales del país”, sostuvo.
A su turno, el congresista Alejandro Muñante (bancada RP) coincidió en la necesidad de reformar la Ley Orgánica del Ministerio Público, pero cuestionó la forma en que se ha concentrado el poder dentro de la institución.
En otro momento, el congresista Alfredo Azurín (bancada SP) planteó que la reforma también debía considerar un mayor fortalecimiento de la Policía Nacional. Sostuvo que la PNP viene reclamando desde hace cinco años mayores atribuciones y advirtió que no se deberían trasladar funciones al Ministerio Público si la institución no cuenta con los elementos necesarios para cumplirlas.
CUARTO INTERMEDIO
Al cierre del debate, la congresista Gladys Echaíz solicitó que la iniciativa pase a cuarto intermedio, con el fin de evaluar nuevas observaciones antes de someterla a votación.
Luego de ello, el presidente de la Comisión de Constitución recogió los aportes de los legisladores y pidió a los integrantes del grupo de trabajo que remitan nuevas propuestas de modificación al texto. En ese sentido, aprobó que la iniciativa legislativa pase a cuarto intermedio.
INFORME SOBRE CASO GUILLERMO BERMEJO
En la misma sesión, la Comisión de Constitución y Reglamento aprobó, por mayoría (19 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención), el Informe de Opinión Consultiva N.° 003-2025-2026-CCR-CR, referido a la situación del congresista Guillermo Bermejo Rojas.
Según las conclusiones del informe, el mandato parlamentario de Bermejo subsiste íntegramente mientras la sentencia condenatoria no adquiera firmeza. Por ello, el grupo de trabajo concluyó que no procede su reemplazo por un accesitario mientras no exista sentencia judicial firme, conforme al artículo 25 del Reglamento del Congreso.
Asimismo, el documento precisa que, si la sentencia condenatoria por delito de terrorismo adquiere firmeza, se aplicará el artículo 15-A del Reglamento del Congreso. En ese supuesto, tampoco procederá el reemplazo por accesitario, debido a la imposibilidad de sustitución parlamentaria prevista en dicha norma.
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