Con diferentes propuestas, pero coincidiendo en la necesidad de mejorar la calidad del trabajo parlamentario y el cumplimiento de sus funciones en respuesta a las demandas de la población, la Representación Nacional continuó el debate sobre la bicameralidad y la reelección de los legisladores.

En efecto, hubo una serie de planteamientos destinados a observar o a enriquecer el texto sustitutorio elaborado por la Comisión de Constitución y Reglamento, como la postergación del debate, la aplicación de una denominada “muerte cruzada”, que los senadores sean los representantes ante el Parlamento Andino para ahorrar recursos al Estado, entre otros.

Una cuestión previa presentada por el congresista Elías Varas Meléndez (PB), para un mayor estudio en las comisiones de Constitución y Reglamento, Economía, Presupuesto, Trabajo y Pueblos Andinos, no prosperó por 59 votos en contra, 44 a favor y seis abstenciones.

La titular de ese grupo de trabajo, Patricia Juárez Gallegos (FP), participó en varias oportunidades para explicar el contenido de la propuesta y aclarar dudas e interpretaciones.

Tras rechazar algunos términos esbozados por un grupo de congresistas, denunció una corriente que se ha generado, evidenciado por la presentación de unas 200 demandas y acciones de cumplimiento.

Asimismo, dijo que se está exigiendo el cumplimiento de la Ley N.° 27600, que establecía una propuesta de reforma total de la Constitución, la que data del 2001, en que fue trabajado y rechazado por el Pleno de ese momento. Sin embargo, hay más de 200 demandas que piden su cumplimiento cuando ya se cumplió.

Inauguró el debate de la fecha el congresista Flavio Cruz Maman (PL), quien calificó la propuesta de impropia frente a otras necesidades y planteó reformas del capítulo económico de la Constitución. Expresó su expectativa por un debate sobre la Asamblea Constituyente o una Asamblea Nacional Popular.

Por su lado, el congresista José María Balcázar Zelada (PB) planteó la postergación de la discusión, por considerar que no es el momento adecuado porque la población considera que el Parlamento no tiene la legitimidad para hacer cambios que implicará gasto al Estado.

Katy Ugarte Mamani (BM-CN) coincidió en que la población ya se pronunció en contra de la bicameralidad y la reelección; y que la aprobación de la propuesta en estos momentos requiere de mayor debate en la próxima
legislatura.

La congresista Flor Pablo Medina (NA) consideró que se debe corregir el tema del juicio político a los organismos autónomos como los electorales, la Superintendencia de Banca y Seguros y cuestionó que se mantenga una situación entre la vacancia y el cierre del Congreso desde el 2016.

Planteó la “muerte cruzada”, es decir, que si se cerrara el Congreso se debe plantear nuevas elecciones y no pensar que por poner una cuestión de confianza se va a mejorar el sistema democrático; y abrir la posibilidad de la vacancia por incapacidad mental acreditada por una junta de médicos independientes; y el juicio político por corrupción.

Por su lado, la congresista Adriana Tudela Gutiérrez (Avanza País), se sumó a una propuesta del congresista José Elías Ávalos (PP), en el sentido de que los senadores elegidos sean los que representen al Perú ante el Parlamento Andino, con lo cual se ahorraría 20 millones de soles anuales, con lo cual se reduciría lo que costaría una segunda cámara.

Asimismo, una renovación de la Cámara de Diputados cada dos años y medio y la reelección de sus congresistas. En cuanto al Senado, su periodo sería de cinco años y su renovación por mitades para mayor predictibilidad política y estabilidad.

La legisladora Susel Paredes Piqué (NA), se manifestó en desacuerdo con la reelección y planteó que una primera votación con respecto a la bicameralidad se lleve a cabo en el Congreso y luego que se realice un referéndum el 2 de octubre, día de elecciones locales y regionales que de acuerdo con sus consultas al JNE, alcanza el tiempo para su efectivización. Asimismo, anunció la presentación de un texto sustitutorio.

El congresista Enrique Wong Pujada (PP) dijo ser un convencido de la necesidad de fortalecer las funciones y obligaciones del Congreso. Destacó que los países que tienen desarrollo social y una mejor distribución de la riqueza son los que tienen bicameralidad. Se manifestó también de acuerdo con la reelección porque es la población la que elige.

La parlamentaria Patricia Chirinos Venegas (Avanza País) rememoró a su padre Enrique Chirinos Soto en su defensa de la bicameralidad y planteó reforzar la democracia apostando por la doble cámara, que asegura una mejor representatividad, mayor deliberación de las leyes y fiscalización que da lugar a la legitimidad.

Rosangella Barbarán Reyes (FP) sostuvo que en su momento y en el estado de crisis que se encontraba el país
funcionó la unicameralidad, pero que hoy la realidad es de terror, porque hay miles de propuestas de leyes que no se concretan, no se califican por su efectividad y no ingresan al Pleno.

Señaló que el referéndum del 2018 estuvo maniatado y no refirió la verdadera opinión de la población que dijo No en el referéndum.

Carlos Anderson Ramírez (NA) sostuvo que la generación de leyes y el debate en las comisiones es insuficiente y que se requiere contar con una cámara reflexiva. Además, consideró que el actual personal del Congreso puede ser optimizado para evitar mayores gastos en el caso de una bicameralidad.

Alejandro Muñante Barrios (RP) invitó a mirar las últimas encuestas y que es evidente de que hay una mayoría que apoya la bicameralidad.

Por su lado, Ruth Luque Ibarra (CD-JPP), entre algunas observaciones, dijo que el tema en discusión requiere legitimidad por parte de la población, y se manifestó en desacuerdo con el requisito de cinco años para ser candidato al Senado. Indicó que ello es antidemocrático, porque su elección es un derecho de la población.

Mary Acuña Peralta (APP) recomendó mayor reflexión para llegar a un consenso y legislar a favor de todos los peruanos dejando de lado el partidismo político.

El congresista Pedro Martínez Talavera (AP), se manifestó de acuerdo con la bicameralidad, pero señaló que no era el momento de su discusión y búsqueda de aprobación, sino otros que son prioridad para la población, como la masificación del gas, los contratos ley y la seguridad alimentaria, entre otros.

OFICINA DE COMUNICACIONES