En Perú Bicameral

Ernesto Blume: la bicameralidad permitirá leyes más sólidas en beneficio del ciudadano

Centro de Noticias del Congreso

20 Mar 2026 | 17:16 h

En una nueva edición del programa Perú Bicameral, el expresidente del Tribunal Constitucional (TC), Ernesto Blume, analizó el rol de la bicameralidad y sostuvo que este modelo legislativo fortalecerá la calidad de las leyes y mejorará el funcionamiento del Congreso.

En ese sentido, remarcó que el sistema de doble cámara introduce un proceso de revisión más riguroso que impactará directamente en la estabilidad jurídica del Perú.

En el curso de la entrevista, Blume explicó que la bicameralidad permitirá que las normas sean evaluadas con mayor profundidad antes de su aprobación final. “Yo diría que la bicameralidad permitirá que las leyes sean mejores porque van a ser más estudiadas, más reflexionadas, más pensadas, más meditadas y por lo tanto van a ser mejores leyes”, afirmó.

Asimismo, precisó que, a diferencia de un sistema unicameral donde una sola instancia define el resultado, el esquema bicameral incorpora una segunda revisión que eleva el estándar del proceso legislativo.

En esa línea, el constitucionalista detalló que las iniciativas legislativas aprobadas en la Cámara de Diputados serán revisadas por el Senado, lo que garantizará un análisis complementario. Según explicó, este mecanismo permitirá que otro grupo de representantes examine el contenido de las propuestas, las perfeccione y, de ser necesario, las modifique.

Además, el exmagistrado advirtió que la producción excesiva de normas genera inseguridad jurídica y debilita el sistema legal. En ese contexto, recordó una reflexión del diplomático Javier Pérez de Cuéllar sobre la “incontinencia legislativa” en el país.

“La maraña normativa es impresionante, es como una telaraña gigante”, señaló, al tiempo que enfatizó la necesidad de reducir la emisión de normas innecesarias y priorizar la calidad sobre la cantidad.

De igual manera, sostuvo que contar con leyes mejor estructuradas causa efectos positivos en distintos ámbitos. Por un lado, contribuye a brindar mayor seguridad jurídica a los ciudadanos; por otro, permite una representación más amplia y efectiva de la población. En ese marco, destacó que la existencia de dos cámaras asegura una doble representación política que recoge diversas voces y fortalece la legitimidad de las decisiones.

Finalmente, indicó que otras entidades del Estado, como el Poder Ejecutivo, gobiernos regionales y locales, también podrán proponer iniciativas dentro de sus competencias, aunque siempre deberán hacerlo a través de la instancia legislativa competente.

De este modo, Blume sostuvo que la bicameralidad no solo ordena el sistema normativo, sino que también posiciona al Perú en línea con estándares internacionales, fortaleciendo la percepción del país en el ámbito jurídico global.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

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