Al 28 de noviembre del presente año, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social ha aprobado 16 dictámenes en 11 sesiones ordinarias y 1 sesión y audiencia pública descentralizada organizada en la ciudad de Arequipa.

El grupo de trabajo se instaló el 17 de agosto del 2023 y, en dicha sesión, se eligió al congresista Pasión Dávila Atanacio (BMCN) como su presidente, a Isabel Cortez Aguirre (CD-JP) como vicepresidenta, y a Cruz Zeta Chunga (FP) como secretaria.

Su plan de trabajo fue aprobado por unanimidad durante su primera sesión ordinaria, el 29 de agosto, y allí se propuso trabajar políticas de consensos laborales y económicos, y hacer cumplir los derechos fundamentales y laborales de los trabajadores del país.

El primer dictamen aprobado se sustenta en el Proyecto de Ley 4406/2022, que propone declarar el 2 de mayo como el “Día del Combate del Callao y de la defensa de la soberanía del Perú”, día cívico laborable a nivel nacional, y no laborable en la Provincia Constitucional del Callao.

También se aprobó, por mayoría, el texto sustitutorio que precisa el ejercicio profesional del médico especialista en anestesia, analgesia y reanimación, recaído en el Proyecto de Ley 1826/2021.

Adquieren relevancia la aprobación del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 5769/2023, que establece el derecho de la trabajadora gestante a gozar de permiso laboral para asistir a los controles de embarazo.

También, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 5137/2022, que modifica el artículo 3 de la ley 29741, que crea el fondo complementario de jubilación minera, metalúrgica y siderúrgica, con el fin de garantizar su reparto uniforme y equitativo.

Durante su primera sesión descentraliza, con audiencia pública, realizada el 7 de noviembre en la ciudad de Arequipa, se aprobaron tres predictámenes. Ellos son:

Por mayoría, el dictamen recaído en los Proyectos de Ley 5009/2022 5185/2022 y 5311/2022, que proponen ampliar la vigencia de la Ley 31480, Ley que autoriza la disposición de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) a fin de cubrir las necesidades económicas causadas por la pandemia.

Por unanimidad, el dictamen recaído en los Proyectos de Ley 5664/2023, 5768/2023 y 5999/2023, que proponen modificar la ley 28238 “ley general del voluntariado” y reconocer el servicio de voluntariado como experiencia laboral y/o prácticas preprofesionales.

Luego, por mayoría, el dictamen que deroga el artículo 21 de la Ley 31188, Ley de negociación colectiva en el sector estatal, que se sustenta en el proyecto de Ley 5706/2023.

De igual forma, están el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 4921/2022, que propone modificar el artículo 6 de la Ley 30003 sobre la pensión de jubilación en el régimen especial de los trabajadores pesqueros, y el dictamen del Proyecto de Ley 1426/2021, que propone garantizar una atención de calidad a los asegurados y sus derechohabientes al efectivizar el pago de la deuda de las entidades públicas al seguro social de salud –EsSalud.

CONTROL POLÍTICO

A la fecha, los integrantes de la Comisión de Trabajo y Seguridad Social recibieron al titular del sector, Daniel Maurate Romero, en una ocasión, con la finalidad de que exponga los retos actuales que enfrenta, como son los relativos a la producción, el empleo y la pobreza, la generación de empleo formal y el problema del empleo informal.

Así también recibió a una serie de altos funcionarios, como el viceministro de Trabajo, Juan Mariano Navarro Pando; el viceministro de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros, Paul Caiguaray; el presidente ejecutivo de EsSalud, César Linares Aguilar; y al gerente de Desarrollo Corporativo del FONAFE, Roberto Sala Rey.

A lo largo de estas sesiones, además, recibieron a diversos representantes de los gremios laborales.
Se hicieron presentes el secretario general de la Federación Nacional de Trabajadores de Comercio Casinos y Afines, Roberto Auqui Cirilo; la secretaria general del Sindicato de Trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), Vanesa Vicaña Núñez; el representante de la Confederación de Trabajadores Municipales del Perú, Luis Tarazona Ramón.

Durante la sesión descentralizada del 7 de noviembre 2023, en la ciudad de Arequipa, cuya audiencia pública tituló «Democracia y participación gremial», participaron los representantes de más de 42 gremios sindicales.

OPINIÓN CONSULTIVA

El 5 de setiembre 2023, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social dio una opinión solicitada respecto del pedido de facultades legislativas del Poder Ejecutivo en materias vinculadas a la temática de este grupo de trabajo, que fue aprobada por mayoría.

En dicha opinión se planteó que se incluya en la delegación de facultades al Ejecutivo lo contenido en el artículo 2 numeral 2.3 literal g), Creación del Fondo Soberano de Inversión, que tiene como objetivo financiar la brecha existente en infraestructura y futuros pasivos pensionarios, toda vez que este punto no incluye una delegación de facultades para una Reforma del Sistema de Pensiones.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL