Durante el Período Anual de Sesiones 2023 – 2024, la Comisión de Mujer y Familia, presidida por la legisladora Milagros Jáuregui Martínez de Aguayo (RP), logró una productividad legislativa del 79 % al aprobar 51 dictámenes de proyectos de ley que promueven los derechos y el bienestar de mujeres, niños y adolescentes, personas adultas mayores, y otras poblaciones vulnerables.

El trabajo de la comisión incluye la promulgación, al 4 de julio de este año, de nueve leyes que fortalecen la prevención y erradicación de la violencia contra los sectores antes mencionados. Estas normas publicadas en el Diario Oficial El Peruano son:

-Ley 31887 Ley que modifica la Ley 31405, Ley que promueve la protección y desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes que se encuentran en situación de orfandad, a fin de garantizar el acceso a una pensión de orfandad de niñas, niños y adolescentes de pueblos indígenas u originarios.

-Ley 31994 Ley que modifica el Decreto Legislativo 1297, para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos, a fin de prohibir el ingreso de niños y adolescentes a centros de acogida residencial sin acreditación vigente.

-Ley 32000 Ley de protección del embarazo de la madre gestante, del niño por nacer y de su entorno familiar.

-Ley 32017 Ley que modifica el Decreto Legislativo 1297, para la protección de niñas niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos a fin de establecer nuevos plazos para los procedimientos por riesgo desprotección familiar y adopción.

-Ley 31939 Ley que modifica el Decreto Legislativo 1428, que desarrolla las medidas para la atención de casos de desaparición de personas en situación de vulnerabilidad, a fin de incorporar la alerta AMBER.

-Ley 31908 Ley que declara de interés nacional la incorporación en el Currículo Nacional de la Educación Básica de contenidos curriculares de estudio sobre liderazgo y autoestima, y ciudadanía para la prevención de la violencia

-Ley 31932 Ley que modifica la Ley 28970, Ley que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, a fin de disponer la inscripción del deudor alimentario moroso a solicitud de parte.
-Ley 32034 Ley que promueve y fortalece la atención de las personas con discapacidad en edad adulta que se encuentren en situación de riesgo, desprotección o abandono familiar.

-Ley 31906 Ley que modifica el Decreto Legislativo 1297, para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos, para fortalecer las unidades de protección especial (UPE).

Cabe precisar que, al término del período anual de sesiones, quedaron en proceso de promulgación 2 autógrafas que fueron aprobadas por el Pleno del Congreso.

Una de ella es la autógrafa de ley (PL 1934, 2127, 3317 y otros) que plantea la Ley que modifica el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 728, la Ley 27409, Ley que otorga licencia laboral por adopción, y la Ley 29409, Ley que concede el derecho de licencia por paternidad a los trabajadores de la actividad pública y privada, a fin de proteger los derechos laborales de los progenitores que trabajan en el sector privado o sector público; y la otra, es la autógrafa de ley (PL 2817 y 3742) que promueve la capacitación en formación de emprendimiento para los integrantes de los comedores populares y ollas comunes, para impulsar su desarrollo social y económico.

En reconsideración en el Pleno, se encuentra el dictamen del PL 2075/2021-CR, que propone la Ley que modifica la Ley 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar, y el Decreto Legislativo 1318, que regula la formación profesional de la Policía Nacional del Perú, a fin de implementar la correcta recepción y trámite de denuncias de personas con discapacidad auditiva o con limitaciones para la expresión oral mediante la participación de intérpretes de lengua de señas peruana.

DICTÁMENES

Se debe informar, además, que 41 dictámenes aprobados por la Comisión de Mujer y Familia en el Periodo Anual de Sesiones 2023-2024 quedaron pendientes de ser agendados y debatidos por el Pleno del Congreso, los cuales han sido divididos en categorías específicas, de acuerdo a la problemática que responden.

-Fortalecimiento y protección de la familia (8 dictámenes)
-Fortalecimiento de derechos y bienestar de niños y adolescentes (9 dictámenes)
-Prevención y erradicación de la violencia (8 dictámenes)
-Empoderamiento económico y laboral de las mujeres (3 dictámenes)
-Protección de poblaciones vulnerables (5 dictámenes)
-Fortalecimiento institucional y mejora de servicios públicos y privados (8 dictámenes)

SESIONES Y ACTIVIDADES DE REPRESENTACIÓN

Cumpliendo con su labor, el grupo de trabajo realizó 3 sesiones ordinarias, 21 sesiones extraordinarias, 2 sesiones extraordinarias descentralizadas, 2 audiencias públicas descentralizadas y 11 mesas de trabajo.

En las dos sesiones y audiencias públicas descentralizadas realizadas en los departamentos de Lambayeque y Piura, se abordaron los siguientes temas: “Promoviendo una región más segura para la mujer y familia de Lambayeque” y la “Agenda en Defensa de la Familia”, respectivamente.

Por su parte las mesas de trabajo realizadas, los legisladores se enfocaron en temas como la regulación del cáncer infantil, adopciones irregulares, desafíos de las familias con miembros con discapacidad, entre otros, reflejando un enfoque proactivo en la resolución de problemas relevantes para la población.

CONTROL POLÍTICO Y FISCALIZACIÓN

La Comisión de Mujer y Familia cumplió un rol importante en el ejercicio del control político y la fiscalización, pues logró supervisar el desempeño de los órganos estatales y los sectores de la administración pública relacionados al sector.

En este sentido se invitaron y escuchó el informe de la entonces ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Nancy Tolentino Gamarra, de la actual titular del sector, Ángela Teresa Hernández Cajo; de la directora general de la Dirección de Familia y Comunidad del Ministerio de la Mujer, la directora general de Educación Básica Regular del Ministerio de Educación, representante de la Defensoría del Pueblo, entre otras autoridades y funcionarios.

Cabe precisar que la titular de la comisión. Milagros Jáuregui, impulsó también la realización de diversas visitas inopinadas, entre ellas, a los diversos centros de atención residencial y centros de emergencia mujer del país.

Es así que los parlamentarios miembros del grupo realizaron el control de la actuación de las entidades públicas, poniendo especial énfasis en identificar y abordar las problemáticas que afecta a las poblaciones más vulnerables, buscando impulsar mejoras en las políticas y programas.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL