Aprueban normas para protección del ambiente
Centro de Noticias del Congreso
09 Mar 2021 | 21:32 h
Con la finalidad de proteger los recursos naturales y el ambiente en el país, la Comisión de Pueblos Andinos, que preside el legislador Lenin Bazán Villanueva (FA), aprobó dos iniciativas para este tema durante una reunión de trabajo realizada el martes 9.
El predictamen recaído en el Proyecto de Ley 01513/2016-CR, que con texto sustitutorio propone la Ley que fortalece el régimen jurídico sobre pasivos ambientales del subsector hidrocarburos, fue debatida y se dio a conocer que se propone incorporar a los derrames producidos en el transporte de hidrocarburos, y los producidos por los materiales y residuos peligrosos, dentro de los alcances de la Ley 29134, que regula los pasivos ambientales del subsector hidrocarburos y la Ley 28271, que regula los pasivos ambientales de la actividad minera.
“Cuando una actividad minera, petrolera o gasifica cesa y abandona el lugar donde operaba sin reparar los daños ambientales que ocasionó, se genera un pasivo ambiental. Siendo que estos pasivos pueden contaminar el agua, el suelo, el aire, y afectar la salud de la población que vive cerca de ellos e incluso perjudicar la propiedad de terceros, por lo que se requiere normas dicha realidad social y ambiental”, manifestó el titular de ese grupo de trabajo, parlamentario Bazán Villanueva (FA).
El congresista Daniel Olivares (PM) solicitó se modifique el artículo 5 del proyecto para establecer responsabilidades sobre este caso y consideró necesaria una norma que proteja el ambiente y la salud poblacional.
Su colega Luz Cayguaray Gambini (Frepap) dio a conocer su preocupación sobre la contaminación de otras fuentes de agua como las lagunas, del subsuelo, entre otros recursos hídricos.
Se informó que, para efectos de la presente ley, son considerados como pasivos ambientales, los pozos e instalaciones mal abandonados, los suelos contaminados, las fuentes de agua y bienes asociados contaminados que se encuentren dentro de los alcances de los artículos 5 y 6 de la Ley 29338, Ley de los Recursos Hídricos, los efluentes, emisiones, restos o depósitos y residuos ubicados en cualquier lugar del territorio nacional, entre otros aspectos.
Al término del debate, el predictamen en mención fue aprobado por mayoría con ocho votos a favor y una abstención.
Seguidamente se debatió el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 06699/2020-CR, que propone el reconocimiento pleno y registro de la personalidad jurídica de los pueblos indígenas u originarios y de los pueblos afroperuanos.
Al respecto, se dio a conocer que la presente ley tiene como objetivo el reconocimiento pleno del derecho intrínseco a la personalidad jurídica de los pueblos indígenas u originarios y afroperuanos, creando un Registro de Pueblos, con respeto con su derecho a la autodeterminación, autodenominación, y autonomía organizativa con el fin de garantizar el pleno ejercicio de sus derechos colectivos de conformidad con las normas y tratados internacionales para este caso.
La norma también establece su denominación y conceptos sobre pueblos indígenas u originarios, pueblos afroperuanos, y los principios de igualdad y no discriminación, entre otros aspectos vinculados al registro de la personalidad jurídica de los pueblos indígenas.
Sobre esta propuesta, los parlamentarios Manuel Aguilar Zamora (AP) y Luz Cayguaray (Frepap), Eduardo Acate Coronel (APP) coincidieron en la necesidad de aprobar dicha norma para proteger a las comunidades del país.
El legislador Rubén Ramos (NC) también consideró de suma importancia la aprobación del proyecto de ley, toda vez que por muchos años las comunidades y pueblos diversos del país requieren protección y reconocimiento pleno a sus derechos como tal. Agotado el debate, la norma fue aprobada por mayoría con siete votos a favor y dos abstenciones.
EXPONEN PROPUESTA QUE RECONOCE DERECHOS DE LA MADRE NATURALEZA
En la segunda parte de la reunión de trabajo, se abordaron diversos aspectos vinculados a la iniciativa de ley que propone el reconocimiento de derechos a la madre naturaleza, donde participaron representantes de diversas instituciones públicas y privadas, para analizar dicha iniciativa.
Se dio a conocer que el Proyecto de Ley 06597-2020-CR, que reconoce derechos de la naturaleza, los ecosistemas y las especies, tiene como objetivo validar los derechos en mención por tratarse de entes vivos, con valor intrínseco y universal, que tienen derecho a existir, desarrollarse naturalmente, regenerarse, restaurarse y evolucionar, entre otros aspectos.
Al respecto, Raquel Soto, representante del Ministerio del Ambiente (Minam), dio a conocer sus aportes y puntos de vista sobre el proyecto en mención, señalando que se requiere un diálogo político interinstitucional y un mayor análisis jurídico y constitucional al respecto. “Nos parece una ley muy importante, que requiere revisar y sería una reforma sustancial para este caso”, manifestó la funcionaria del Ambiente.
En esa misma línea de opinión, Marco Enciso Hoyos, funcionario del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor), también dio a conocer sus aportes y puntos de vista sobre la iniciativa de ley que propone reconocer los derechos de la naturaleza, los ecosistemas y las especies de nuestro territorio nacional, entre otros aspectos vinculados a este caso.
La representante de la Organización Nacional de Mujeres Indígenas Andinas y Amazónicas del Perú (Onamiap), Melania Canales Poma, refirió la necesidad de legislar leyes que realmente protejan al ambiente en el país. “No se protege realmente al ambiente, siempre es favorable para las grandes empresas que explotan recursos”, señaló la dirigente de Onamiap
Finalmente, se dio a conocer también los aportes y opiniones de otras instituciones como la Iniciativa Interreligiosa por los Bosques (IRI Perú), el Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica (CAAAP); y la Confederación Nacional Agraria (CNA).
Luego de la presentación de los invitados, el parlamentario Lenin Bazán (FA) señaló que están claros los temas para este caso y que es necesario la aprobación de dicha norma, además señaló que la norma prevé que alguna persona, natural o jurídica, comunidades o pueblos indígenas, podrán exigir al Estado, cualquiera sea su nivel de gobierno, el cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.
Los parlamentarios Johan Flores Villegas (Podemos) y Rubén Ramos Zapana (Nueva Constitución) coincidieron en señalar la necesidad de revalorar la naturaleza y el ambiente, por lo que se requiere mejorar la legislación al respecto. “Preocupa que las empresas mineras no respeten los cuidados de la naturaleza y el ambiente”, consideró Ramos Zapana.
OFICINA DE COMUNICACIONES