En sesión de la Comisión Permanente

Aprueban informes finales de los Decretos de Urgencia 009-2019 y 022-2019

Centro de Noticias del Congreso

23 Ene 2020 | 18:22 h

Congresista Torres consideró que el DU 022-2019 no es constitucional

Los miembros de la Comisión Permanente, luego de debatir ampliamente el informe del Decreto de Urgencia 004-2019, sometieron a debate y aprobaron por mayoría los informes finales de los Decretos de Urgencia 009-2019 y 022-2019.

En cuanto al Decreto de Urgencia 009, se encontró justificada la continuidad de los incentivos fiscales a largo plazo a los Fondos de Inversión en Renta de Bienes Inmuebles (FIRBI), debido a la naturaleza y horizonte de inversión y a los resultados obtenidos.

El decreto fue evaluado por el grupo encabezado por el congresista Rolando Reátegui Flores e integrado por Edmundo del Águila, Clemente Flores y Luis Galarreta Velarde. Fue aprobado por 15 votos a favor, uno en contra, y tres abstenciones.

Durante la sustentación, Reátegui Flores indicó que de no aprobarse la prórroga hasta el 31 de diciembre del 2022, los inversionistas perderían el incentivo para invertir en este tipo de instrumentos dado que no podrían gozar de los beneficios tributarios previstos en el Decreto Legislativo 1188.

DU 022-2019
El siguiente informe final puesto a debate fue el Decreto de Urgencia 022-2019, que promueve la actividad cinematográfica y audiovisual. Fue aprobado por diez votos a favor, cinco en contra, y tres abstenciones, pero con una sugerencia del congresista Mario Mantilla en la recomendación final.

El informe, sustentado por el parlamentario Miguel Ángel Torres, concluye que la citada norma no cumple con los criterios de excepcionalidad y necesidad establecidos en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y aplicables a los Decretos de Urgencia emitidos en virtud de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 135 de la Constitución Política.

Concluye, además, que el dispositivo dificulta el proceso de acceso de las donaciones a los proyectos cinematográficos y al beneficio tributario de deducción como gasto para la determinación del Impuesto a la Renta.

Durante el debate, el parlamentario Edgar Ochoa sostuvo que el Decreto de Urgencia 022 – 2019 sí cumple con los requisitos de necesidad y excepcionalidad, y por ello, votó en contra del informe final.

A su turno, el congresista Gilbert Violeta señaló que la pregunta que debería hacerse es si mediante un Decreto de Urgencia se puede crear un régimen tributario especial o no, y en función de ello, el hecho no exime, de ninguna manera, a que los Decretos de Urgencia tengan que cumplir con requisitos y criterios que el Tribunal Constitucional ya ha establecido.

El informe recomienda que el Congreso de la República a elegirse el 26 de enero debe evaluar la derogatoria del decreto analizado, y continuar con el proceso de aprobación, promulgación y publicación del Texto sustitutorio del Proyecto de Ley 1850/2017-PE, aprobado en primera votación por el Pleno del Congreso de la República el 8 de mayo de 2019.

CENTRO DE NOTICIAS
PRENSA-CONGRESO 22-01-2020

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