El Pleno del Congreso aprobó, en primera votación, el dictamen que propone modificar la Ley N.° 32086, orientada al nombramiento extraordinario de docentes contratados en institutos y escuelas de educación superior tecnológica, artística y pedagógica del sector público.

La iniciativa, sustentada en los proyectos de ley 11196/2024-CR, 11328/2024-CR, 12378/2025-CR, 12839/2025-CR, 13072/2025-CR y 13250/2025-CR, obtuvo 73 votos a favor y 5 abstenciones; por lo que continuará su trámite hacia una segunda votación, de conformidad con el artículo 78 del Reglamento del Congreso de la República, transcurridos siete días calendario.

En el curso del debate, el presidente de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, Segundo Montalvo, defendió la propuesta y destacó que el dictamen busca “fortalecer la carrera pública docente en la educación superior tecnológica, artística y pedagógica”, al tiempo que garantiza un reconocimiento justo a quienes han laborado por años bajo la modalidad de contratación.

En esa línea, Montalvo explicó que la modificación legal establece un plazo de cinco años para que los docentes nombrados obtengan el grado de maestro, sin que ello afecte su estabilidad laboral.

Asimismo, el dictamen incorpora el reconocimiento íntegro del tiempo de servicios prestados por los docentes contratados, lo que permitirá su recategorización directa en función de la experiencia acreditada, así como el cómputo de beneficios como la compensación por tiempo de servicios (CTS) desde el inicio del vínculo laboral. De igual modo, la propuesta dispone que el Poder Ejecutivo emita, en un plazo de 60 días, las normas necesarias para su implementación progresiva, la cual se financiará con los recursos existentes del Ministerio de Educación y los gobiernos regionales.

En el debate parlamentario, diversas voces respaldaron la medida. La congresista Francis Paredes (bancada PP) sostuvo: “Agradezco muchísimo que se haya podido tomar en consideración por justicia laboral (…) son maestros que por más de 20 años no han podido alcanzar un derecho que es un nombramiento excepcional”.

Por su parte, el legislador Alex Flores (BS) consideró que otorgar un plazo razonable para cumplir el requisito académico “corrige algo que debió corregirse hace mucho tiempo” y fortalece el desarrollo del arte, la cultura y la música en el país.

A su turno, el congresista Luis Aragón (bancada AP) remarcó que “es un deber del Congreso apoyar esta ley”, mientras que Dávila Atanacio (BS) afirmó que la norma permitirá reconocer la trayectoria laboral de los docentes de institutos superiores.

Vale resaltar que la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República se inhibió de emitir opinión sobre la propuesta, al señalar que no era competente en la materia.

De este modo, el Parlamento avanza en una reforma que busca equilibrar la exigencia académica con la realidad del sector educativo, al tiempo que reconoce la experiencia acumulada de miles de docentes y promueve su estabilidad laboral dentro de la carrera pública.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL