La representación nacional aprobó, en los mismos términos, el dictamen de insistencia recaído en la observación del Poder Ejecutivo a la autógrafa de la «Ley que modifica la Ley 29973, Ley general de la persona con discapacidad, respecto de las pensiones no contributivas por discapacidad severa», correspondiente al proyecto de Ley 10337/2024-CR.

La iniciativa legislativa fue aprobada con el voto unánime de 102 congresistas. Al tratarse de una insistencia no se requiere de segunda votación.

El presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, Alejandro Soto Reyes, sustentó el levantamiento de las observaciones planteadas por el Poder Ejecutivo.

“Respecto a la observación referida a pensiones no contributivas, el Ejecutivo sostiene que permitir que personas con algún ingreso accedan a las pensiones no contributivas contraviene los principios de sostenibilidad fiscal, ya que estas pensiones están concebidas para quienes carecen de medios de subsistencia, la norma vigente exige tres requisitos para acceder a las pensiones no contributivas: certificado de discapacidad severa; no percibir ingreso o pensión y estar en situación de pobreza según el SISFOH”, indicó.

Sostuvo que el problema es que el sistema actual no distingue entre ingresos permanentes e ingresos temporales, lo que provoca exclusiones injustas. “Solo en el año 2024, 2,143 personas fueron retiradas del Programa Contigo por haber generado algún ingreso temporal. 8,150 personas con discapacidad severa no son incorporadas porque alguna vez tuvieron un ingreso temporal”, subrayó Soto Reyes.

Añadió que la propuesta no elimina los requisitos de elegibilidad y aclara que un ingreso temporal no puede interpretarse como la superación definitiva de la situación de pobreza, conforme a lo estipulado por Constitución, que garantiza a la persona con discapacidad derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención y seguridad.

“La propuesta protege el derecho constitucional de las personas con discapacidad severa a recibir atención y seguridad sin comprometer la sostenibilidad de las finanzas públicas”, resaltó.

El congresista Diego Bazán (bancada de RP), autor de la iniciativa legislativa, sostuvo que, actualmente la ley establece que una persona con discapacidad severa en condición de pobreza sólo puede acceder a la pensión no contributiva del Programa Contigo si no percibe ningún ingreso público ni privado.

“Hemos visto, por ejemplo, que solo en el año 2025, dos mil personas que gozaban de la pensión no contributiva, que accedieron a un trabajo temporal, probablemente por 30 días, fueron retirados del programa Contigo. Esta ley lo que va a permitir es que no sean excluidos más y que se permita que esa gente que recibe una pensión no contributiva de solo 150 soles mensuales, por fin obtenga justicia”, puntualizó.

Jorge Morante, congresista de Somos Perú, expresó, “a mí nadie me va a contar cómo es este tema, porque de hecho desde niño yo conozco el tema de la discapacidad por mi situación personal. Y la discapacidad en el Perú tiene cara de pobreza. Y en general, la gente que tiene discapacidad severa se la ve mucho peor”.

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