El congresista de la República, Wilson Soto Palacios, del Grupo Parlamentario Acción Popular, ha presentado el proyecto de ley 9908/2024-CR denominado «Ley de Privatización de los Establecimientos Penitenciarios», con el objetivo de transformar el sistema penitenciario del país mediante su privatización.

El proyecto presentado tiene como finalidad establecer un marco normativo que permita la participación del sector privado en la gestión de los penales, con el propósito de optimizar su administración, mejorar los servicios ofrecidos, reducir el hacinamiento y gestionar de manera más eficiente los recursos económicos. La iniciativa se centra en promover la resocialización, reeducación y reincorporación efectiva de los internos, asegurando el respeto a los derechos humanos.

Detalles del Proyecto de Ley

Entre los aspectos clave del proyecto de ley se incluyen:

Evaluación y Priorización: El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS), en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), será responsable de identificar y priorizar los penales a privatizar, basándose en criterios de hacinamiento crítico y altos costos operativos.

Resocialización y Trabajo Obligatorio: El proyecto garantiza que los internos participen en programas efectivos de resocialización, que incluyen trabajo obligatorio bajo un enfoque formativo, con ingresos destinados a sus necesidades básicas.

Seguridad Estatal: La seguridad interna y externa de los establecimientos seguirá bajo la responsabilidad del Estado, asegurando la protección de los derechos fundamentales y el orden público.

Supervisión y Control: Se establecerán mecanismos de control continuo por parte del Estado para asegurar el correcto funcionamiento de los penales privatizados y el cumplimiento de los objetivos establecidos.

Compromiso Presupuestario: El Estado mantendrá su compromiso de financiar los establecimientos penitenciarios privatizados, garantizando la sostenibilidad de los servicios.

El Congresista Soto Palacios destacó que esta propuesta surge como respuesta a la crisis estructural del sistema penitenciario peruano, caracterizado por el hacinamiento extremo y la insuficiencia de recursos. «Con este proyecto buscamos no solo aliviar la sobrepoblación, sino también garantizar que los internos tengan acceso a condiciones dignas y programas efectivos de rehabilitación», señaló.

Asimismo, el parlamentario resaltó su planteamiento respecto a que “el proceso de resocialización incluirá el trabajo obligatorio de los internos, bajo un enfoque formativo y productivo, sin estar sujeto a las leyes laborales generales. Los ingresos generados se destinarán a cubrir sus propias necesidades básicas de salud, alimentación, vestido y otros requerimientos esenciales.”

La iniciativa legislativa está respaldada por un exhaustivo análisis de la situación actual del sistema penitenciario, que muestra un déficit crítico en infraestructura y servicios, agravado por un presupuesto insuficiente. Este contexto ha llevado a declarar en emergencia el Sistema Nacional Penitenciario, según el Decreto Supremo N.° 014-2024-JUS.

El proyecto de ley «Ley de Privatización de los Establecimientos Penitenciarios» representa un paso significativo hacia la modernización y humanización del sistema penitenciario, con miras a garantizar un entorno adecuado para la rehabilitación y reintegración social de las personas privadas de libertad.

Lunes, 14 de enero de 2025

Proyecto de Ley: https://wb2server.congreso.gob.pe/spley-portal-service/archivo/MjQ5Mzky/pdf