Transparencia presenta propuesta de reforma electoral
Centro de Noticias del Congreso
12 Oct 2016 | 12:44 h
El grupo de trabajo sobre reforma electoral de la Comisión de Constitución del Congreso – que preside la legisladora Patricia Donayre (FP)- recibió hoy las 32 propuestas de reforma elaboradas por la Asociación Civil Transparencia para fortalecer la democracia en cuatro rubros: funcionamiento del Congreso, reforma de la justicia; reforma electoral y transparencia en la gestión pública.
En cuanto a mejorar el funcionamiento del Parlamento, la propuesta plantea, por ejemplo, evitar la rotación anual de los congresistas en las comisiones del Congreso para garantizar la especialización; crear una Oficina de Estudios Económicos para apoyar la labor de las bancadas y de comisiones en el análisis costo-beneficio de los proyectos de ley; que el Congreso publique su agenda con anticipación y que los congresistas que se retiren de su bancada no puedan integrar otra.
Para la reforma de la justicia se propone, por ejemplo, ampliar el mandato de la presidencia del Poder Judicial a cuatro años; que la Corte Suprema sea una vía de revisión excepcional y no una tercera instancia y cambiar la forma de elección del Consejo Nacional de la Magistratura con participación del Tribunal Constitucional, Corte Suprema, Defensoría del Pueblo, Banco Central de Reserva y de Servir.
En el tema electoral, la Asociación Civil Transparencia plantea que la elecciòn de los congresistas pase a la segunda vuelta; eliminar el voto preferencial; hacer efectivo el financiamiento público directo; impedir la postulación a cargos de elección popular de quienes hayan sido condenados por terrorismo, narcotráfico, violación, homicidio o corrupción, entre otros.
Finamente, para garantizar la transparencia pública se plantea crear una autoridad de transparencia y acceso a la información pública; centralizar en una sola web todas las convocatorias de trabajo del sector público; fortalecer el rol fiscalizador de los consejeros regionales y regidores y regular de forma adecuada la gestión de intereses para darle transparencia y control.
El presidente de la Asociación Civil Transparencia, embajador Allan Wagner, puso a disposición del grupo de trabajo este conjunto de propuestas, mientras que los otros dos directivos que lo acompañaron en la exposición, Rolando Ames y Martín Tanaka, plantearon acompañar al grupo de trabajo parlamentario en la discusión de estas propuestas y la urgencia de lograr consenso para la aprobación de la necesaria reforma política, respectivamente.
Durante el debate multipartidario que se abrió tras esta presentación, correspondió a la legisladora Lourdes Alcorta (FP) advertir que sì se requieren enmiendas a la legislación electoral porque las últimas enmiendas que se acordaron en las postrimerías del Congreso anterior (2011-2016) fueron un «mamarracho y que «no sirvieron de nada», aunque adelantó su rechazo a la eliminación del voto preferencial mientras que su colega Gilbert Violeta (PPK) expuso su propuesta para instaurar los distritos electorales uninominales.
Marco Arana y Alberto Quintanilla, ambos del Frente Amplio, plantearon que las necesarias reformas al sistema político no deben tener ningún «sesgo economicista» y urge mejorar la cuota de las mujeres en las listas de candidatos a cargos políticos, respectivamente.
El presidente de la Asociación Civil Transparencia y sus colegas mencionados atendieron cada una de las observaciones planteadas y subrayaron la plena disposición de esta institución para acompañar en el debate parlamentario de cada una de las propuestas que han sido elaboradas y consensuadas en los dos últimos años.
PRENSA CONGRESO