La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, que preside el congresista César Revilla Villanueva (Fuerza Popular), inició el debate del proyecto de ley que plantea la creación del nuevo Sistema Previsional Peruano presentado por el Poder Ejecutivo.

En la sesión de hoy participó el ministro de Economía y Finanzas, Alex Contreras, quien señaló que uno de los problemas actuales del sistema pensionario es que el 45% de personas mayores de 65 años no recibe una pensión en el Perú y que su diseño es para mercados laborales formales.

“El sistema actual tiene poca cobertura, mantenerla sería poner en desprotección a muchos peruanos. En este momento, uno de cada tres afiliados no tiene un solo sol en su fondo de pensiones”, sostuvo.

Asimismo, dijo que el 47% de la población mayor de 18 años, equivalente a 12 millones de personas, no está afiliada a ningún sistema de pensiones. Por ello, la nueva propuesta busca que este grupo tenga a futuro acceso a una pensión.

“Creemos que es necesaria una mayor competencia en el Sistema Privado de Pensiones, menores comisiones y haya nuevas fuentes de aporte para incrementar las pensiones”, sostuvo el titular del MEF.

De esta manera, podrán incorporarse nuevos competidores de las AFP, entre ellos: bancos, cajas municipales, cajas rurales, empresas de seguros y bancos de inversión.

La iniciativa plantea cuatro pilares; uno de ellos es el no contributivo, que busca asegurar una pensión a personas mayores de 65 años en condición de pobreza extrema. También está el semicontributivo que, con recursos del Estado, garantiza el acceso a una pensión a afiliados al Sistema Peruano de Pensiones.

Entre tanto, el pilar contributivo plantea la afiliación automática a las personas mayores de 18 años, además que lo trabajadores independientes puedan aportar para a sus fondos. El pilar voluntario busca que, en cualquier momento, los afiliados realicen aportes complementarios. También permite deducir un porcentaje del IGV para sus fondos de pensiones.

“Un informal que va a un restaurante y que no usa las deducciones de su impuestos puede usarlo para tener un pensión”, acotó.

La propuesta del Poder Ejecutivo también plantea una pensión mínima de 600 pensiones, que beneficiará a afiliados del sector privado y público.

DEBATE

Durante el debate, el legislador Carlos Anderson (No agrupado) manifestó su preocupación por que la propuesta del Gobierno no sea fiscalmente sostenible y espera “que se haya hecho un análisis econométrico”.

Su colega Jorge Montoya (Renovación Popular) señaló que la iniciativa del Ejecutivo mezcla política previsional, administrativo y financiero en un solo documento sin profundizar mucho. “No es conveniente que el sistema propuesto priorice el rol subvencional del Estado”, acotó.

A su turno, Tania Ramírez (Fuerza Popular) destacó que el Ministerio de Economía y Finanzas busque una pensión universal en el país, pero espera que “técnicamente se direccione bien” a fin de que no exista problemas de presupuesto.

Por su parte, José Luna (Podemos Perú) lamentó que el ministro Contreras no tenga la información detallada que demuestre que su propuesta sea sostenible técnicamente. Asimismo, consideró que la reforma de pensiones es “muy apurada y no tiene mucho sentido”.

Finalmente, Juan Carlos Lizarzaburu (FP) aseveró que la propuesta del MEF es “totalmente insostenible en el tiempo”. A su juicio, solo ampliando la base tributaria se va a reducir la informalidad y tener más personas con pensiones. “La formalización es el camino y eso es lo que se debe incentivar”, acotó.