El Contralor General la República, Nelson Shack, calificó como un acto sin precedente el encargo dado por el Congreso de la República para realizar un control concurrente en las obras que forman parte de la reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno El Niño Costero

Así lo afirmó ante la Comisión Especial Multipartidaria encargada de hacer el seguimiento a este proceso que sesionó el viernes 7, en la sala Miguel Grau del Congreso de La República.

Al dar detalles del Plan de Control de la Reconstrucción Con Cambios, Shack dijo que se aplicará el control concurrente, es decir de manera simultánea, para detectar y evitar actos de corrupción y también se realizará el control posterior a la ejecución de las obras

Explicó que se trata de un acompañamiento desde el momento de la convocatoria a la buena pro que estará a cargo del equipo de auditoría liderado por un auditor. Aclaró que el objetivo es no solo sancionar el acto corrupto sino que se busca evitar que suceda

“Ninguna contraloría en el mundo hace el esfuerzo de realizar un control concurrente por esa razón todos, y en particular en América Latina, están pendientes de ver cómo nos va”, dijo Nelsón Shack

Shack sostuvo que anteriormente el sistema de control estaba diseñado para solo hacer control posterior; sin embargo adelantó control posterior ya empezó a aplicarse en Piura. “Es súper efectivo” dijo. 

El contralor dijo que para hacer el control de manera simultánea y con participación ciudadana se requieren una demanda adicional de 210 millones de soles en su presupuesto institucional para el 2018

También observó que la Contraloría requiere mayor capacidad de uso de su presupuesto institucional para poder manejar con mayor flexibilidad la transferencia de recursos económicos y para ello –dijo el contralor-se necesita una modificación legislativa.

Además del control simultáneo Shack  adelantó que se implementará un sistema de control a través de veedores ciudadanos que podrán informar sobre alguna sospecha de irregularidad en la ejecución de obras.

«Se capacitará y acreditará a más de 4 mil ciudadanos a fin de que puedan realizar labores de veedores ciudadanos. Van a ser monitores de la Contraloría y podrán tener acceso a información completa de la obra a fiscalizar a través de  un aplicativo móvil» dijo el contralor.

PLAN DE ACCIÓN

El alcance del plan de acción de control será de 3 años o en tanto dure la ejecución del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC) por parte de las instancias competentes.

Comprende la revisión selectiva de la inversión de 25 mil 655 millones de soles previstos en el PIRCC los cuales se distribuyen en obras de prevención y desarrollo urbano (5, 446 Millones), fortalecimiento de capacidades institucionales (450 millones) y obras de reconstrucción de infraestructura (19,759 millones)

El Plan de Acción de Control comprende el acompañamiento por hitos de control (control simultáneo y control posterior), las veedurías ciudadanas (obras con monto de inversión por debajo de 2,4 millones – 20% del costo) y el operativo de control semestral (muestra estadísticamente representativa a nivel nacional).

En su intervención el congresista Edmundo Del Águila Herrera (AP) propuso que la Contraloría celebre convenios con las universidades a fin de que sus estudiantes puedan formar parte del equipo de veedores ciudadanos “Los Jóvenes están ávidos de adquirir conocimientos, en cambio sí convocamos a cualquier ciudadano voluntario los exponemos a que la empresa pueda cambiar esa posibilidad de control”, remarcó el legislador.

Con la propuesta coincidió la congresista Gloria Montenegro Figueroa (APP) quién observó que el trabajo con jóvenes da muy buenos resultados y algo que los emociona muchísimo es recibir un certificado por su participación

La congresista María Elena Foronda Farro (FA) resaltó la importancia de que las obras que se quieren ejecutar tengan un buen diagnóstico. “Nadie quiere se hagan obras y después se las lleve el río”. Además dijo que se debe tener en cuenta el ordenamiento territorial y el enfoque de gestión de las cuencas.

Con ello coincidió el congresista Horacio Zeballos Patrón (NP) quien advirtió la existencia problemas fundamentales como el desconocimiento del Poder Ejecutivo de la realidad del territorio.

A su turno, el congresista Javier Velásquez Quesquén (APRA) recomendó a la contraloría hacer un control simultáneo en el caso de la descolmatación de los cauces de los ríos. Citó como ejemplo que en el gobierno anterior se destinaron 300 millones de soles para descolmatación que no pudieron ser fiscalizados. Con ello estuvo de acuerdo Shack porque observó que la posibilidad de hacer un control posterior es nula

Por su parte, la congresista Gladys Andrade Salguero (FP), recomendó a la contraloría fortalecer el control en el campo para detectar posibles irregularidades

Finalmente, la congresista Foronda dijo que presentará un proyecto de ley para que se aplique el control concurrente en el mecanismo de Obras por Impuestos para que se pueda ejercer control a la empresa privada. (RMD).

PRENSA CONGRESO

06-10-17