REACTIVACIÓN DE INVERSIONES PÚBLICAS EN REGIONES

Centro de Noticias del Congreso
08 Nov 2016 | 14:17 h
La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en el proyecto de ley que propone derogar el artículo 12º de la Ley de Presupuesto del 2016, a fin de reactivar las inversiones públicas en las regiones que se encuentran entrampadas y que originan malestar de los pueblos del interior del país.
Fue en la sesión que se realizó en la Sala Grau del Palacio Legislativo, en la cual también se sancionó, por unanimidad, el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo para contribuir al financiamiento de actividades de mantenimiento de vías de la ciudad de Lima.
Cecilia Chacón de Vettori, presidenta de la comisión y una de las autoras de la propuesta aprobada, señaló que en la práctica el propósito del citado artículo del presupuesto, de asegurar la sostenibilidad de la ejecución de los proyectos de inversión, no contribuye en nada con la flexibilización que debe tener la gestión pública en las regiones.
Anotó que para efectuar anulaciones de proyectos se tiene que depender del Ministerio de Economía y Finanzas y presentar una serie de documentos que demandan mayor tiempo y se dificulta la rapidez de la ejecución de los proyectos de inversión.
Consideró que esta decisión centralizada en el MEF es burocrática y no aporta en una mejor ejecución de la inversión pública creando problemas en los proyectos de inversión que no se pueden ejecutar por diferentes motivos: ampliaciones, adicionales, resolución de contratos, problemas de terrenos, fenómenos naturales, laudos arbitrales, y otros, que impiden utilizar los recursos en la oportunidad y celeridad que exigen la ejecución de una determinada obra o proyecto, o proyecto de inversión.
Inversión privada y pública negativas
La presidenta de la Comisión precisó que en este escenario, según versión de diversos gobernadores regionales, hay paralización de obras por no tener la autonomía para modificarlos inmediatamente y tendrán que devolver al Tesoro Público los recursos asignados a proyectos que no se pueden ejecutar porque no tienen los tiempos necesarios o están impedidos de ejecutar inmediatamente los recursos en la ejecución de otros proyectos de inversión pública.
Indicó que la inversión privada ha sido negativa en los últimos años: en el 2014 fue de -2,3%; en el 2015 de -7,5% y se estima para el 2016 será de -1,7%.
Dijo que la inversión pública también fue negativa en los dos últimos años: en el 2014 fue de -2%; en el 2015 -7,5%, pero en el 2016 se estima un crecimiento de 9,1%. Puntualizó que, según el reporte de inflación, al mes de septiembre de 2016 se mantiene la tasa de crecimiento de la inversión pública en un 10,3% debido al mejor desempeño en la gestión de gastos de inversión por parte de los gobiernos subnacionales.
“En razón a lo expuesto es necesaria la derogatoria del artículo 12º de la Ley de Presupuesto del 2016”, expresó Chacón de Vettori.
Después de la sustentación del proyecto, se realizó un corto debate. Mientras la mayoría de representantes planteaba su inmediata aprobación, otros planteaban algunos reajustes. Karina Beteta (FP) estimó que la propuesta era positiva porque tiende a reforzar la descentralización en el país. César Villanueva (APP) opinó que era necesario apoyar la iniciativa porque busca reactivar las obras en ejecución.
Mercedes Araoz, Gilbert Violeta y Pedro Olaechea (PPK) consideraron que era necesario realizar algunos ajustes al proyecto. Inclusive Olaechea planteó un cuarto intermedio para realizar algunas modificaciones, pero su planteamiento fue rechazado. Inmediatamente fue aprobada la iniciativa y quedó lista para su debate en el Pleno.
Aprueban proyecto del Ejecutivo
El grupo legislativo también aprobó, por unanimidad, el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo para contribuir al financiamiento de actividades de mantenimiento de vías de la ciudad de Lima.
La propuesta autoriza, excepcionalmente, al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, durante el 2016, a realizar transferencias financieras a favor de la Municipalidad Metropolitana de Lima hasta por el monto de 28 millones de soles para el mantenimiento y reparación de diversas vías circunscritas al Centro Histórico de Lima y las comprendidas en el marco del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico, APEC, a realizarse en el Centro de Convenciones de Lima.
Equilibrio Financiero
De otro lado, Cecilia Chacón citó para la sesión de mañana a fin de iniciar la aprobación de los tres proyectos presupuestales para el 2017. Dijo que se iniciará con la aprobación del proyecto de Ley de Equilibrio Financiero, posteriormente se aprobará el de Endeudamiento y, finalmente, el proyecto de Ley General de Presupuesto Fiscal para el 2017.
Dijo que los tres importantes proyectos financieros deben quedar listos para su debate y aprobación por el Pleno del Congreso. (jon)
PRENSA-CONGRESO