Con el objetivo de garantizar y fortalecer el derecho fundamental a la identidad, el Pleno del Congreso aprobó por mayoría el texto sustitutorio del dictamen recaído en los proyectos de ley 1539, 3710, 4681 y 5341.

Esta propuesta legislativa, que obtuvo 111 votos a favor y 2 abstenciones, establece que el DNI, para los mayores de edad, tendrá una vigencia de 10 años, renovable por igual período.

La iniciativa modifica la Ley 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), y fue presentada por los congresistas Diego Bazán Calderón (RP), Flavio Cruz Mamani (PL), Digna Calle Lobatón (PP) y Raúl Huamán Coronado (FP).

Durante la sustentación, el congresista Fernando Rospigliosi Capurro (FP), presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, destacó que la propuesta incluye cambios al epígrafe y al numeral 37.1 del artículo 37 de la referida norma, además de incorporar el numeral 37.7.

Estas modificaciones establecen nuevas disposiciones sobre la vigencia, invalidez y actualización del Documento Nacional de Identidad (DNI), así como los casos en que se emitirá de forma gratuita.

Vigencia del DNI:
•Para mayores de edad: 10 años, renovable por igual período.
•Para menores de 12 años: 3 años, renovable por igual período.
•Para menores a partir de los 12 años: vigencia hasta cumplir los 17 años.

Casos de Emisión Gratuita por el Reniec:
a) Actualización de la fotografía del DNI de menores en situación de pobreza o pobreza extrema.
b) Rectificación o renovación del DNI de mayores de edad que incluyan su condición de donantes de órganos y tejidos con fines de trasplante o injerto, después de su fallecimiento.
c) Otros casos que determine la ley para atender necesidades específicas.

Además, se estableció que el Reniec realizará estas actividades dentro de su presupuesto asignado, sin demandar recursos adicionales al tesoro público.

El congresista Flavio Cruz Mamani (PL), autor de uno de los proyectos de ley, destacó que la propuesta representa una mirada inclusiva hacia una población que no tiene acceso pleno al ejercicio de derechos fundamentales, como la igualdad ante la ley. En este sentido, subrayó la importancia de otorgar el DNI a los menores de edad de forma gratuita, salvo en casos de duplicados.

Cruz Mamani enfatizó que la medida busca facilitar la emisión del DNI sin costo en situaciones regulares, especialmente para menores de edad que viven en condiciones de vulnerabilidad. Según indicó, un gran porcentaje de menores de edad carecen de este documento, concentrándose principalmente en áreas rurales, la selva, y regiones andino-amazónicas, lo que les limita el acceso a sus derechos básicos.

La congresista Digna Calle (PP) señaló que los documentos de identificación de los ciudadanos deben renovarse únicamente cuando sea estrictamente necesario. Esta medida permitirá ahorrar tiempo y simplificar los trámites que suelen resultar engorrosos.

Asimismo, Calle resaltó que esta iniciativa beneficiará a millones de peruanos, especialmente a aquellos que se encuentran en situación de pobreza o pobreza extrema, gracias a la emisión gratuita del DNI en casos específicos.

El dictamen del proyecto de ley fue exonerado de segunda votación con 110 votos a favor y 2 abstenciones.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL