Representación nacional aprobó dictamen por amplia mayoría

Modifican ley del IGV e ISC para otorgar beneficios tributarios a fondos de vivienda de PNP y FF.AA.

Centro de Noticias del Congreso

04 Dic 2025 | 11:17 h

Con 92 votos a favor, cero en contra y 9 abstenciones, el Pleno del Congreso aprobó el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 11937 que, con texto sustitutorio, plantea modificar la Ley del impuesto general a las ventas (IGV) e impuesto selectivo al consumo (ISC), para incluir a los fondos de vivienda militar y policial en los beneficios tributarios aplicables a los créditos hipotecarios y a la primera venta de inmuebles.

La presidenta de la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas, Karol Paredes Fonseca (bancada Avanza País), sustentó la propuesta y dijo que esta tiene como finalidad otorgar a los fondos de vivienda militar y policial los mismos beneficios tributarios a los que gozan actualmente. las entidades financieras e inmobiliarias privadas.

“Se busca que las operaciones de crédito hipotecario y la primera venta de inmuebles promovidas por estos fondos queden inafectas o exoneradas del IGV, reduciendo así los costos de acceso a la vivienda digna para militares y policías, corrigiendo una situación de desigualdad frente al sector privado”, enfatizó.

“La propuesta es necesaria porque elimina la inequidad tributaria que hoy encarece las viviendas destinadas al personal militar y policial, viable porque respeta los principios de reserva de ley y equidad tributaria previstos en la Constitución y oportuna porque responde al déficit habitacional y a la necesidad de garantizar condiciones de bienestar para quienes cumplen funciones esenciales de defensa y seguridad ciudadana”, sentenció Paredes Fonseca.

Sostuvo que la iniciativa hace justicia tributaria a las operaciones de naturaleza equivalente.

“Nuestros policías y miembros de las Fuerzas Armadas no pueden ser marginados y no aplicárseles los beneficios que gozan los otros ciudadanos”, manifestó.

Explicó que el texto sustitutorio modifica el artículo 2 y el apéndice 1 del Texto Único Ordenado de la ley del IGV e ISC, aprobado por Decreto Supremo 5599, para incorporar como inafectas las operaciones de crédito hipotecario otorgado a los fondos de vivienda militar y policial y exonerar del impuesto la primera venta de inmuebles que estos financien, siempre que el valor no supere los 35 UIT, y estén destinados exclusivamente a vivienda.

Además, modifica los artículos 16 y 17 de la Ley 24686 para extender las exoneraciones a los contratos y préstamos gestionados por los fondos.

El congresista Eduardo Salhuana Cavides (bancada APP), autor del proyecto de ley, sostuvo que la iniciativa pretende acabar con la inequidad porque están gravados con el IGV, mientras que las empresas constructoras no lo están, lo cual se traslada al precio de las viviendas.

De lo que se trata, sostuvo, es otorgar los mismos incentivos para la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas que cumplen un rol fundamental para nuestro país.

Su colega de bancada, Roberto Kamiche, indicó que debe haber transparencia en el manejo del FOVIPOL (Fondo de Vivienda Policial), “que tiene 38 años de creado y un promedio de cinco mil millones de soles recaudados”.

Posteriormente, el dictamen fue exonerado de la segunda votación.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

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