Destacan aspectos positivos de consulta previa

Centro de Noticias del Congreso
27 Sep 2016 | 9:24 h
El viceministro de Interculturalidad, Alfredo Luna Briceño, destacó los alcances positivos del mecanismo de la Consulta Previa para tomar medidas concernientes a las zonas habitadas por comunidades y poblaciones andinas y nativas. Subrayó que de ese modo se evitará conflictos sociales.
En sesión de la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología, realizada el martes 27, se refirió a ese mecanismo y a sus implicancias en el proceso de desarrollo de las comunidades. Admitió que muchas veces tienen que ver con normas y disposiciones que es necesario observar para luego ser implementadas.
El funcionario, que asistió a la sesión en reemplazo del ministro de Cultura, Jorge Nieto Montesinos, sostuvo que allí donde se ha aplicado el mecanismo de la consulta previa no se han producido problemas o conflictos sociales.
A consecuencia de ello, refirió que en la actualidad, por ejemplo en Loreto, se realiza una mesa de trabajo en la cual no se pone en tela de juicio el rol e importancia de la consulta previa.
Dio a conocer las opiniones de algunos organismos internacionales, como el Banco Mundial, según el cual la cuestión previa previene los conflictos sociales. Algo similar es el criterio de otras organizaciones sociales estrechamente vinculadas a los pueblos andinos.
Luna Briceño hizo estos comentarios después de algunas apreciaciones que le expresaron la presidenta de la Comisión, Elena Foronda Farro (FA) y el vicepresidente Wílmer Aguilar Montenegro (FP).
REALISMO
La titular de la Comisión comentó que son muy interesantes los diseños y estrategias que suele dictar el Gobierno para evitar los conflictos sociales. Sin embargo, anotó que la realidad era muy distinta, y una muestra de ello –dijo- es que en el país hay actualmente más de 220 conflictos y no se vislumbra soluciones.
“La gente no siente la presencia del Estado en la solución de sus demandas”, subrayó la parlamentaria y, al efecto, invitó al viceministro y a otras autoridades del Poder Ejecutivo a las sesiones y audiencias descentralizadas que realizará la Comisión para evaluar la problemática que afecta a las poblaciones del interior.
Wílmer Aguilar, vicepresidente de la Comisión, consideró preocupante la afirmación del viceministro en el sentido de que en el país no ha habido hasta hoy una política indigenista que permita articular disposiciones en bien de esas poblaciones.
En su exposición, en la que abordó el tema de la Consulta Previa, aplicada en virtud de la Ley Nº 29785, el viceministro sostuvo que si no se logra una real institucionalidad en los sectores comprometidos, siempre habrá discriminación en perjuicio de los pueblos andinos y amazónicos.
Tras mencionar que no hay en el país una política indigenista, sino muchas actividades y acciones sectoriales pero sin una debida articulación, reveló que el Ministerio de Cultura se ha trazado un plan de prioridades por ser cumplidas en los cien primeros días de la actual Administración.
Dentro de ellas mencionó precisamente la elaboración de una estrategia para fortalecer el derecho a la Consulta Previa y el establecimiento de un proceso de monitoreo de los acuerdos a que se arriben merced a la consulta previa.
“Lo que se busca es beneficiar a las poblaciones involucradas, teniendo en cuenta que en el Perú hay más de cinco millones de peruanos andinos, amazónicos y afroperuanos”, refirió el funcionario.
Como quiera que la sesión quedó sin quórum y el viceministro no podría responder a consultas y preguntas formuladas por legisladores ausentes en esos momentos por tener que asistir a otras sesiones de comisiones, se acordó que el expositor absolviera esas interrogantes por escrito y se hiciera llegar a los despachos congresales.
AUDIENCIAS DESCENTRALIZADAS
En otro momento de la sesión, se acordó realizar las tres primeras sesiones y audiencias descentralizadas de la Comisión. La primera será el 14 de octubre en la ciudad loretana de Nauta para ver el tema de los derrames petroleros.
Los días 11 y 12 de noviembre se realizarán en Apurímac para analizar el tema de la minera Las Bambas; y en Chimbote habrá otra reunión descentralizada los días 9 y 10 de diciembre.
Asimismo, por mayoría se acordó designar al congresista Edwin Vergara Pinto (FP) como representante titular acreditado por la Comisión ante en el Grupo de Trabajo para el fortalecimiento de la participación política indígena, conforme a una resolución del Jurado Nacional de Elecciones.
Como representantes alternas ante ese mismo grupo de trabajo fueron designadas las legisladores Tania Pariona Tarqui (FA) y Cristina Melgarejo Páucar (FP).
EXPOSICIONES
En la primera parte de la sesión, efectuada en la sala 1 del edificio parlamentario Víctor Raúl Haya de la Torre, los legisladores concedieron audiencias a representantes de poblaciones nativas de la amazonía, quienes pidieron inmediata atención a los problemas que les afecta, derivados de las actividades, muchas veces ilícitas, que aplican empresas petroleras y mineras. Subrayaron que causan la deforestación en zonas de las comunidades nativas.
Añadieron que esas actividades, que no se sabe cómo son autorizadas, también afectan a la población con las invasiones ilegales de sus tierras y la contaminación de las aguas de los ríos, sin que las empresas petroleras, entre ellas Petroperú S.A, los abastezcan de agua potable y, en consecuencia, se encuentran postergados sin la mínima atención que requieren.
“Todo esto afecta al medio ambiente en el que vivimos con particular perjuicio para la niñez y personas adultas mayores, además de daños en la agricultura y ganadería”, expresaron los denunciantes ante los legisladores.
Los expositores fueron representantes de las comunidades indígenas kakataibos, shipibos, asháninkas y awajún. Estuvieron encabezados por Washington Bolívar Díaz.
También estuvo Ismael Girón López, presidente del Frente de Defensa de Bambamarca, Hualgayoc y Chuhuor. Igualmente, Segundo Sumpa y José Yacún, representantes de los pueblos huambis, Marañón, del departamento de Loreto.
A todos ellos, la presidenta de la Comisión, Elena Foronda, interpretando el sentir de sus colegas parlamentarios, les dijo que podían contar con el apoyo de ese grupo dictaminador y que se tomarán las medidas conducentes a la solución de los problemas. También los invitó a acudir a las sesiones y audiencias descentralizadas que se celebrarán oportunamente en sus respectivas jurisdicciones. (JTR).
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