El Congreso de la República, desarrollando su impostergable labor legislativa, aprobó 34 nuevos dictámenes, en octubre. Son medidas prioritarias aprobadas durante el actual periodo anual de sesiones.

Efectivamente, son 34 nuevos dictámenes aprobados por el Pleno del Congreso. Educación mantiene el primer lugar en el número de dictámenes aprobados por sector. Continúa en esta lista los sectores salud, transporte, justicia y agricultura.

La mayoría está a la espera del pronunciamiento del Poder Ejecutivo, que tiene como plazo constitucional 15 días útiles.

A continuación, te presentamos los dictámenes aprobados:

EDUCACIÓN

-En segunda votación, se aprobó la reforma constitucional sobre el dictamen recaído en los Proyectos de ley 557, 879, 881 y otros, que promueve el uso de las tecnologías de la información y la comunicación y reconoce el derecho de acceso a Internet libre en todo el país, con especial énfasis en las zonas rurales, comunidades campesinas y nativas.

-Insistencia de la autógrafa de los proyectos de Ley 374/2021, 1423/2021 y 4356/2022 que propone incorpora a los profesores civiles de las instituciones de educación superior del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, en la carrera docente universitaria. (Autógrafa pendiente de publicación).

-Dictamen de los proyectos de ley 1376, 1454, 1651, 1691, 2632 y 3877, que propone incorporar los artículos 96-A, 96-B y 96-C en la Ley 30220, Ley Universitaria, a fin de establecer beneficios laborales para el docente ordinario.

-Dictamen del Proyecto de Ley 2895, que propone promover la vacunación contra el virus del papiloma humano (VPH) en la niñez y adolescencia. Tiene por objeto ampliar la cobertura de la vacunación contra el virus del papiloma humano (VPH), en la niñez y adolescencia, a través de campañas de inmunización a nivel nacional que permitan el cierre de brechas de la vacunación contra ese virus.

-Dictamen de los proyectos de ley 43, 761, 973, 1361, 2367, 2542 Y 4464, que propone promover el ingreso a la carrera pública magisterial de los profesores nombrados interinamente que fueron retirados por aplicación de la Resolución de Secretaría General 2078-2014-MINEDU.

-Dictamen de los proyectos de ley 3716, 4298 y 4590, que tiene como fin dar viabilidad y funcionamiento a la Universidad Nacional Tecnológica de San Juan de Lurigancho, en beneficio de los miles de jóvenes de ese populoso distrito de la capital que podrán acceder a una educación superior pública.

-Dictamen de los proyectos de ley 1399, 1556 y otros, que propone la Ley que modifica la Ley 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas, a fin de fortalecer la prevención del acoso escolar. Se establece la implementación de forma progresiva de la designación de un profesional de Psicología en las instituciones educativas públicas, de acuerdo con la disponibilidad presupuestal.

-Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3464/2022-CR. Tiene como objetivo de precisar el correcto uso del lenguaje inclusivo, de acuerdo con los alcances de la Real Academia de la Lengua Española, y evitar su desdoblamiento innecesario para referirse a mujeres y hombres.

-Dictamen del proyecto de ley 1921. Se propone modificar la Ley 27613, Ley de la Participación en Renta de Aduanas, a fin de destinar al Fondo Educativo del Callao el 20 por ciento de los recursos provenientes de la Participación en Renta de Aduanas (PRA).

-Dictamen del PL 3469 y 5343 que propone la Ley que declara de interés nacional la creación de la Universidad Nacional de Carabaya, en el distrito de Macusani, provincia de Carabaya, en Puno.

-Con el objetivo de formar deportistas calificados de alto nivel en nuestro país, se aprobó el dictamen del Proyecto de Ley nro. 2588 que propone declarar de necesidad pública y de preferente interés nacional la creación e implementación del modelo de los colegios de alto rendimiento deportivo (COARD).

-Dictamen de los proyectos de Ley 404/2021- CR, 420/2021-CR y otros, que propone declarar de interés nacional la incorporación de contenidos curriculares de estudio sobre educación financiera, tributaria, contabilidad, economía y derechos del consumidor en el currículo nacional de la educación básica.

-Dictamen de proyectos de ley 1214 y 3014. Se propone la ley que declara de interés nacional la incorporación en el Currículo Nacional de la Educación Básica de contenidos curriculares de estudios sobre liderazgo y autoestima, que les permita desarrollarse como ciudadanos que aporten al desarrollo del país y sobre ciudadanía para la prevención de la violencia y el conocimiento de sus derechos fundamentales y brechas que impiden el desarrollo igualitario entre mujeres y varones.

SALUD

-Ley N.° 31870. Dictamen de los Proyectos de ley 2379, 2430 Y 3118, que propone modificar la Ley 31336, Ley Nacional del Cáncer.

-Ley N° 31875. Insistencia de la autógrafa del Proyecto de Ley 838/2021-CR, que declara de interés nacional y necesidad pública el mejoramiento y ampliación de los servicios de salud del hospital San Juan de Kimbiri- VRAEM,
distrito de Kimbiri, provincia de La Convención, departamento de Cusco.

-Dictamen del Proyecto de Ley 1950, que propone brindar información de los alimentos que no contienen gluten para que los consumidores, en especial aquellas personas que padecen de celiaquía, intolerancia o alergia, adopten decisiones de consumo informadas.

-Dictamen del Proyecto de Ley 3484, destinada a unificar las estrategias del sector Salud para abordar, en forma conjunta, enfermedades crónicas no transmisibles (ENT) en contextos normales, de pandemia o declaratoria de emergencia dictadas por el gobierno central.

-Dictamen que recomienda la insistencia de la autógrafa de ley que propone autorizar el nombramiento automático, gradual y progresivo de cerca de mil trabajadores asistenciales de las Comunidades Locales de Administración de Salud (CLAS) en el Ministerio de Salud, sus organismos públicos y los gobiernos regionales.

-Dictamen del Proyecto de Ley 1473, que propone declarar de interés nacional y necesidad pública la implementación de la nueva planta de producción de vacunas y la modernización del centro nacional de productos biológicos del Instituto Nacional de Salud.

-Dictamen del Proyecto de Ley 2082 que propone declarar de necesidad pública e interés nacional la construcción de una nueva infraestructura del Hospital Daniel Alcides Carrión en la Provincia Constitucional del Callao.

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO

-Dictamen del Proyecto de Ley 3279, que propone establecer la marca país Perú para promover y fortalecer la imagen del país a nivel nacional e internacional. Además, se busca contribuir en el fortalecimiento de nuestra imagen como país e incentivar el turismo, comercio y las inversiones empresariales.

-Dictamen de los proyectos de ley 3334 y 4224 (en segunda votación), que propone modificar la Ley 27300, Ley de aprovechamiento sostenible de las plantas medicinales con la finalidad de actualizar e incluir la participación de organismos competentes en la materia, en beneficio de la salud pública, y para promover otras actividades relacionadas.

-Dictamen del Proyecto de Ley 4012, que declara de interés nacional la comercialización y exportación del Pañón Tacabambino con el sello de la Marca Perú, a efectos de contribuir con el desarrollo económico, social y cultural del departamento de Cajamarca y del país.

-Dictamen del Proyecto de Ley 2064-2021-CR que declara de interés nacional y necesidad pública la promoción y desarrollo del Corredor Turístico del Bicentenario en el departamento de Ayacucho, que beneficiará a 10 distritos de esa región del país.

-Dictamen del proyecto de ley 2319. Se propone declarar de interés nacional el desarrollo turístico del centro histórico de la Provincia Constitucional del Callao.
-Dictamen de los proyectos de ley 2830,3204 y 3787 que declara de interés nacional el fortalecimiento y la implementación de acciones desconcentradas en materia agraria y de riego en la región Cajamarca.

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM)

-Dictamen del Proyecto de Ley 397, que modifica la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, a fin de actualizar la denominación de los ministerios. Ellos son: los ministerios de Desarrollo Agrario y Riego, del Ambiente, de Desarrollo e Inclusión Social, de Cultura y de la Presidencia del Consejo de Ministros.

-Dictamen recaído en los proyectos de ley 2942/2022-CR, 3131/2022-CR y 3541/2022-CR que modifica la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, a fin de ampliar la prohibición de las comunicaciones spam.

-Dictamen del proyecto de ley 5632. Tiene por objeto delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materias de segundad ciudadana, gestión del riesgo de desastres-Niño global, infraestructura social, calidad de proyectos y meritocracia, por el plazo de noventa días calendario contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.

-Dictamen del proyecto de ley 1122, que propone modificar la Ley 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, con la finalidad de crear la gerencia regional de gestión del riesgo de desastres.

INTERIOR

-Ley 31873. Vía allanamiento, el dictamen de los proyectos de ley 1530, 3201, 3259, 3336, 3519, 3544, 3590, 3699, 3818 y 4038, que propone regular los procesos de ascensos del personal de la Policía Nacional del Perú.

Tiene por objeto establecer los principios, etapas, requisitos, aptitudes y procedimientos para materializar la organización, ejecución, control y evaluación de los procesos de ascensos de los oficiales y suboficiales que integran la Policía Nacional del Perú (PNP), así como las competencias de las juntas correspondientes.

-Dictamen de los proyectos de ley 1575, 2216, 2570, 3318, 3589, 4276 Y 4398 que propone modificar el Decreto Legislativo 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú.

Tiene por objeto establecer las disposiciones generales y principios que garanticen un adecuado control, seguimiento y asignación de responsabilidades para la implementación de las bases y planes estratégicos de la Policía Nacional del Perú para su fortalecimiento, así como sus capacidades y la formación profesional del personal policial.

-Dictamen del proyecto de ley 2157. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1214, Decreto Legislativo que dicta medidas de prevención para combatir los delitos patrimoniales relacionados con vehículos automotores y autopartes.

-Dictamen de los proyectos de ley 1377 y 1465 que propone modificar la Ley 29182, Ley de Organización y Funciones del Fuero Militar Policial, para precisar la designación y cese de miembros del fuero militar policial.

CULTURA

-Dictamen del Proyecto de Ley 914 que propone declarar de interés nacional la puesta en valor, restauración, conservación y promoción cultural y turística del monumento histórico denominado Casa de José Sabogal, ubicado en el distrito y provincia de Cajabamba, en Cajamarca.

-Dictamen del Proyecto de Ley 1385, que propone declarar de interés nacional el mejoramiento del servicio de recreación en la plaza monumental Juan Bolívar Crespo – 20 de enero, ubicado en el distrito de Yauyos, provincia de Jauja, departamento de Junín.

-Dictamen del proyecto de ley 2923. Se propone declarar el 23 de setiembre de cada año Día de la Panela Orgánica y establecer como su capital al distrito de Montero, provincia de Ayabaca, departamento de Piura.

-Dictamen del Proyecto de Ley 313 que propone declarar de interés nacional la reubicación del Establecimiento Penitenciario Cusco Varones y Mujeres Quencoro, ubicado en el distrito de San Jerónimo, provincia y departamento de Cusco.

-Dictamen del PL 2621 que propone declarar de interés nacional la protección, investigación, puesta en valor, difusión y promoción del sitio arqueológico los petroglifos de Checta en el distrito de Santa Rosa de Quives, provincia de Canta, departamento de Lima.

-Dictamen del Proyecto de Ley 352 (Actualizado) que propone declarar precursor de la lucha por la Independencia del Perú a Juan Vélez de Córdova Salgado y Araujo.

-Dictamen del Proyecto de Ley nros. 3285 y 3687 que propone declarar el 2 de julio de cada año como el Día del Inventor, en homenaje al científico peruano, Pedro Paulet Mostajo.

DEFENSA NACIONAL

-LEY N.° 31874. Allanamiento a las observaciones de la autógrafa del PL 1527 que modifica algunas medidas para el control de insumos químicos y otros productos para la elaboración de drogas ilícitas.

-Dictamen de los proyectos de ley 3631 y 4278, que propone regular la movilidad interna del personal civil de salud del Ministerio de Defensa (En primera votación).

VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

-Insistencia de en la autógrafa del PL 236 y otros, que propone regular el proceso de ejecución de obras por administración directa a nivel nacional para que éstas se realicen en las mejores condiciones de calidad.

-Dictamen del proyecto de ley 702. Se propone declarar de interés nacional y necesidad pública la construcción prioritaria de cobertizos en las zonas altoandinas superiores a los 3000 m. s. n. m. en el Perú.

MEDIOAMBIENTE

-Dictamen del Proyecto de Ley 3229, que propone la modificar la Ley 27446, Ley del sistema nacional de evaluación de impacto ambiental, respecto a la estrategia de manejo ambiental en el contenido de los estudios ambientales.

-La iniciativa legislativa que busca un eficiente manejo de los residuos sólidos, a través de la industrialización de los mismos. Se trata del Proyecto de Ley N.° 1270 que tiene como objetivo fomentar la valorización de los residuos, priorizando la promoción de la inversión pública, privada y mixta en infraestructura para la industrialización del reciclaje en el proceso de tratamiento de residuos, tanto industriales como domésticos.

-Dictamen del proyecto de ley 2404. Se promueve la inversión privada en conservación ambiental a través del mecanismo de ambiente sano por impuestos. (En primera votación).

-Dictamen del proyecto de ley 3714. Se propone modificar la Ley 28611, Ley General del Ambiente, a fin de actualizar las sanciones y medidas correctivas del régimen de sanciones por daño ambiental. (En primera votación)

TRANPORTES Y COMUNICACIONES

-Dictamen del Proyecto de Ley 3600/2022-PE, que tiene por finalidad prevenir y mitigar las distorsiones que afecten el mercado formal en el transporte terrestre de mercancías a través de la implementación de un observatorio que recopile, procese, genere y presente información para promover la competencia, siendo el mismo un instrumento para combatir prácticas ilegales, conductas anticompetitivas y de competencia desleal.

-Dictamen del Proyecto de Ley 3599/2022-PE que promueve la contratación preferente de empresas de servicio de transporte de mercancías o transporte de personal. Se busca impulsar el desarrollo económico en las regiones del país y beneficiar a más de 200 mil familias.

-Dictamen de los proyectos de ley 2850 Y 4043 Autógrafa observada por la señora presidenta de la República. Se propone modificar la Ley 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre, a fin de garantizar la seguridad jurídica en las condiciones del mercado de transporte y tránsito terrestre. (Insistencia)

-Dictamen de los proyectos de ley 1631, 1869, 1924, 2449, 2597, 3048, 3533 Y 3816 Se propone la Ley de transporte público de personas en vehículos menores y mototaxis (insistencia)

-Dictamen de los proyectos de ley 4218, 4954, 4972, 5024, 5042, 5077, 5123, 5147, 5148, 5225 y 5271 que propone declarar de necesidad pública la construcción y mejoramiento de diversas vías de comunicación en el país.
-Dictamen del Proyecto de Ley 5121 que propone declarar de interés nacional la declaratoria de corredor vial a la carretera que comprende la ruta Pucallpa-Puerto Inca-codo de Pozuzo-Pozuzo-Huancabamba-Huachón-NinacacaVicco-Huayllay-San Miguel de Acos-Huaral-Chancay en los departamentos de Ucayali, Huánuco, Pasco y Lima.

TRABAJO

-Dictamen del Proyecto de Ley 2405, que tiene por objeto establecer, de manera excepcional, el Régimen de Reprogramación de Pago de Aportes Provisionales a los Fondos de Pensiones del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones adeudados por entidades Públicas (REPRO AFP III), devengados hasta el 31 de diciembre de 2022, que no fueron cancelados en su oportunidad.

-Con el objeto de garantizar y proteger de manera adecuada la salud física y mental de los trabajadores se aprobó el dictamen recaído en los proyectos de Ley 1192/2021- CR y 2306/2021-CR, que modifica el Decreto Legislativo 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo. (En primera votación)

ECONOMÍA

-Dictamen de los proyectos de ley 2035/2021-CR y 4117/2022-CR que establece la libre disposición de los fondos de las cuentas de detracciones para fortalecer la capacidad financiera de las mypes. (insistencia). Se busca apoyar la reactivación económica de este segmento empresarial ante el impacto de la crisis económica.

-Dictamen de los Proyectos de ley 696 y 4702 . Se propone modificar la Ley 29625, Ley de devolución de dinero del Fonavi a los trabajadores que contribuyeron al mismo, para permitir la devolución parcial con carga a una posterior cancelación y reconocer el derecho de devolución de dinero de los trabajadores que contribuyeron al Fonavi a sus herederos, en caso de fallecimiento.

-Dictamen Proyectos de ley 1760, 3971 y 4301 Autógrafa observada por la señora presidenta de la República. Se propone condonar y reducir las multas derivadas de las elecciones llevadas a cabo durante la emergencia sanitaria por la pandemia de la Covid-19 y dictar disposiciones sobre la eliminación de la constancia de sufragio. (allanamiento).

-Dictamen del Proyecto de Ley 4777 Se propone ampliar el plazo para la presentación de declaración jurada anual y pago del impuesto a la renta (IR) de las personas naturales y de las micro y pequeñas empresas (mypes)

INCLUSIÓN SOCIAL

-Dictamen del Proyecto de Ley 3354, que modifica la Ley 26298, Ley de cementerios y servicios funerarios, con el fin de establecer la publicación de los precios y derechos de las sepulturas y servicios funerarios que presten los cementerios.

-Dictamen recaído en el Proyecto de Ley 3635/2022-CR modificando la Ley 29973 Ley General de la Persona con Discapacidad. Plantea promover la participación de las personas con discapacidad, garantizando su participación en el planeamiento y la ejecución de las políticas públicas y los programas de todos los sectores y niveles de gobierno.

-Con la finalidad de mejorar la calidad de vida de las personas con baja visión y otorgarles una herramienta de orientación y movilidad, el Pleno del Congreso, aprobó, en primera votación, la propuesta legislativa que permite promover el uso del bastón verde. Se trata del dictamen del Proyecto de Ley 3207 que propone promover el uso del bastón verde para visibilizar y favoreces a las personas con baja visión. (En primera votación)

-Dictamen de proyectos de ley 2731, 3731, 3964, 4041, 4292 y 5102, que propone garantizar un porcentaje del presupuesto institucional de los gobiernos regionales y de los gobiernos locales para actividades y proyectos orientados a la atención de personas con discapacidad.

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

-Dictamen del Proyecto de Ley 3691 que modifica la Ley 31405 que promueve la protección y desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, que se encuentran en situación de orfandad. La propuesta que tiene como fin garantizar que las niñas, niños y adolescentes miembros de pueblos indígenas y comunidades en condiciones de pobreza y pobreza extrema ubicadas en las zonas rurales y amazónicas del país tengan acceso a una pensión de orfandad.

-Dictamen de proyectos de ley 1932 y 4551. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1297, Decreto Legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de perderlos, para fortalecer las unidades de protección especial (UPE).

-Dictamen del Proyecto de Ley 2176/2021 que propone la ley que modifica el Decreto Legislativo 1428, que desarrolla las medidas para la atención de casos de desaparición de personas en situación de vulnerabilidad, a fin de incorporar la alerta Amber.

JUSTICIA

-Dictamen de proyectos de ley 1526/2021-CR, y otros. La propuesta exime de responsabilidad penal a los ciudadanos respecto al uso letal de la fuerza en defensa propia. Esta excepción se ejecutará en quien obre en defensa de bienes jurídicos propios o de terceros “con uso de la fuerza, incluido el uso de la fuerza letal”.

-Dictamen del proyecto de ley que busca restablecer los Juzgados de Ejecución Penal.Se trata del Proyecto de Ley 3997/2022-CR, que modifica el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Decreto Supremo 017-93-JUS, para restablecer los Juzgados de Ejecución Penal, modificar el Código Procesal Penal, Decreto Legislativo 957, y el Texto Único Ordenado del Código de Ejecución Penal, Decreto Supremo 003-2021-JUS.

-Dictamen del Proyecto de Ley 909 que propone modificar el Código Procesal Civil para establecer auxilio judicial para el demandante de prescripción adquisitiva.

-Dictamen del Proyecto de Ley 504 que propone crear las veedurías ciudadanas anticorrupción

AGRICULTURA

-El dictamen de los proyectos de ley 831, 1460 y 4047, que propone modificar la Ley 28890, Ley que crea sierra y selva exportadora, con la finalidad de modificar sus competencias, estructura, ámbito de intervención y denominación a Agromercado.

-Dictamen de los Proyectos de ley 3857 y 5561 que propone modificar el Decreto Legislativo 1077, Decreto Legislativo que crea el Programa de Compensaciones para la Competitividad, a fin de contar con una gestión eficiente a favor de los productores agrarios.

-Dictamen de los proyectos de ley 93, 545, 1077 Y 1193. Se propone plantear medidas económicas de emergencia para mitigar los efectos de alza de costos para el sector agropecuario.

RESOLUCIONES LEGISLATIVAS

-Dictamen recaído en los proyectos de Resolución Legislativa 1850, 2528, 3675, 3829 y 4968/2022-CR, que modifica el artículo 87 del Reglamento del Congreso de la República para optimizar las solicitudes de información que realizan los congresistas.

-Proyecto de resolución legislativa 5907. Se propone autorizar el ingreso de dos unidades navales y personal militar de los Estados Unidos de América con arma de guerra al territorio de la República del Perú.

-Resolución Legislativa nro. 5825 que autoriza a la presidenta de la república, Dina Boluarte Zegarra, a salir del territorio nacional del 17 al 21 de septiembre de 2023 a Nueva York, Estados Unidos, para participar en la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas (ONU).

-Resolución legislativa 5655 Se propone autorizar el ingreso de una unidad naval y personal militar extranjero con armas de guerra de la Armada Argentina al territorio de la República del Perú, con la finalidad de arribar al puerto del Callao del 11 al 15 de setiembre de 2023, durante su viaje de instrucción 2023

-Proyecto de Resolución Legislativa 6019-2023-PE que autoriza el ingreso de una unidad naval y de personal militar con armas de guerra de la República de Colombia al territorio nacional.

-Proyecto de Resolución Legislativa del Congreso nro. 5687 que modifica el artículo 56 del Reglamento del Congreso de la República sobre oportunidad de las votaciones.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL