El Pleno del Congreso aprobó la propuesta que plantea formalizar a los pobladores que forman parte de posesiones informales constituidas sobre propiedad comunal, desde el 1 de enero del 2004 hasta el 31 de diciembre del 2015 con fines de vivienda, siempre que esas tierras no tengan la condición de indígena u originario o sobre las que se hayan interpuesto acciones de reivindicación por parte de las comunidades campesinas.

En efecto, la Representación Nacional aprobó, en segunda votación, por 79 votos a favor, 10 en contra y 23 abstenciones, es decir, dejó expedito para su promulgación, la propuesta que modifica la Ley 24657 que declara de necesidad nacional e interés social el deslinde y la titulación del territorio de las comunidades campesinas, para incorporar a sectores de pobladores en el proceso de formalización.

La presidenta de la Comisión de Vivienda y Construcción, María Acuña Peralta (APP), indicó que la referida iniciativa -de autoría de la congresista Digna Calle Lobatón (PP)- plantea que las autoridades pertinentes procedan a formalizar y registrar las tierras ocupadas para los asentamientos humanos y centros poblados con el fin de adjudicar y registrar la propiedad individual de los lotes a sus ocupantes.

Acuña Peralta aclaró que quedan exceptuadas las tierras de los centros poblados que estén formados, dirigidos y gobernados por la propia comunidad.

La congresista Calle Lobatón señaló que su propuesta beneficiará a más de 65 mil familias de escasos recursos, las que tendrán la oportunidad de ser reconocidas por Cofopri, con lo cual acceso a un techo y seguridad para los miembros de sus hogares.

“Llamo a la reflexión para aprobar este proyecto de ley a fin de beneficiar a quienes durante muchos años han vivido en esos espacios, que no tienen condición de originario ni indígena”, afirmó.

Durante el debate, algunos parlamentarios expresaron su preocupación para que la ley sea aprovechada por traficantes de tierras que propician invasiones con la expectativa de que después de un tiempo el estado les reconozca su titularidad en perjuicio de las comunidades campesinas.

El congresista Flavio Cruz Mamani (PL) preguntó si la ley puede provocar efectos posteriores que permitan que, en la misma modalidad en la que hayan accedido a sus espacios los pobladores beneficiados por la norma, se produzcan daños a territorios inalienables, que la Constitución prohíbe.

Dijo que si bien se ha hecho la precisión de que se trata de tierras de la costa, eso no implica los efectos negativos de la ley y que posteriormente la norma sea utilizada por traficantes que actúen también en territorios de sierra y selva.

El congresista Guido Bellido Ugarte (PL) señaló que frente a la situación de miles de pobladores que no cuentan con un título de propiedad, es el Estado el que debe resolver el problema y facilitar su solución. Advirtió, empero, la existencia de traficantes de tierras en la costa del país que hacen la vida imposible a quienes buscan un espacio para vivir.
“Un día les venden la propiedad y otro día los desalojan. Hay que normar sobre esta ilícita actividad”, anotó.

Su compañera de bancada, Margot Palacios Huamán (PL), expresó su preocupación y dijo que en el Perú hay 55 pueblos originarios, los que no serían afectados por la ley, pero preguntó qué pasaría con el resto como las comunidades campesinas y otras que no se encuentren dentro el concepto de pueblos originarios.

El congresista Pedro Martínez Talavera (AP) consideró necesario que la norma no solo sea de aplicación en la costa sino también en la sierra y selva, porque hay muchos pobladores que necesitan la formalización de sus tierras, acceder al agua y desagüe y construcción de escuelas y vivir dignamente.

El congresista Héctor Valer Pinto (PD) pidió la opinión de la Comisión de Constitución y Reglamento, y la congresista Noelia Herrera Medina (RP) se manifestó de acuerdo con la iniciativa y pidió a la Mesa Directiva poner en agenda su Proyecto de Ley N.° 580 que contempla la titulación automática para posesiones informales en asentamientos humanos.

OFICINA DE COMUNICACIONES