Además, el defensor del Pueblo presentó informe anual con énfasis en derechos humanos

Congresistas sustentan iniciativas sobre PRONACEJ y lucha contra la delincuencia

Centro de Noticias del Congreso

17 Sep 2025 | 14:44 h

La Comisión de Justicia y Derechos Humanos, presidida por el congresista Flavio Cruz Mamani (PL), escuchó este miércoles 17 la sustentación de iniciativas legislativas orientadas al fortalecimiento de derechos laborales y la lucha contra la criminalidad.

INCORPORACIÓN LABORAL DE TRABAJADORES DEL PRONACEJ

La congresista Isabel Cortez Aguirre (BD) expuso el Proyecto de Ley N.° 9899/2024-CR, que propone la incorporación de los trabajadores del Programa Nacional de Centros Juveniles (PRONACEJ) al régimen laboral del Decreto Legislativo N.° 728.

La iniciativa busca dejar atrás el actual sistema de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) regulado por el Decreto Legislativo N.°1057 y garantizar igualdad de condiciones laborales. Según la sustentación, el objetivo es uniformizar las normas que rigen las relaciones de trabajo en este sector y reconocer derechos fundamentales de los servidores públicos.

PROPUESTA PARA ENFRENTAR LA DELINCUENCIA

A su turno, la congresista Lady Camones Soriano (APP) sustentó el Proyecto de Ley N.° 09177/2024-CR, denominado Ley de Emergencia para la Lucha contra la Delincuencia en el país.

La propuesta plantea un marco jurídico especial para el procesamiento de delitos graves como homicidio, feminicidio, sicariato, trata de personas, secuestro, robo agravado y extorsión. La norma establece que estos delitos sean investigados y juzgados bajo un procedimiento prioritario, incluso con la inaplicación de beneficios como la reducción de pena por edad, y bajo la competencia de jueces de la capital en casos de alto impacto.

Camones resaltó que esta herramienta busca reforzar la seguridad ciudadana y enfrentar con firmeza las organizaciones criminales.

INFORME DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO

En la misma sesión, el defensor del Pueblo, Josué Gutiérrez Cóndor, presentó el Vigésimo Octavo Informe Anual correspondiente al periodo enero-diciembre de 2024.

Durante su exposición, destacó que la institución, a pesar de limitaciones presupuestales, emitió más de 25 mil oficios dirigidos a entidades públicas para garantizar el respeto de derechos fundamentales.

“Hoy día es un mandato legal y lo estamos haciendo con las carencias. No hemos tenido incremento de presupuesto, pero lo estamos cumpliendo”, señaló.

Asimismo, informó que la Defensoría implementará 70 puntos de atención a nivel nacional para acercar los servicios a la población y que se logró una reducción del 45,2 % en los conflictos sociales durante el 2024. Gutiérrez también resaltó avances en la proscripción de matrimonios infantiles y en la defensa de víctimas de trata de personas, temas en los que la entidad trabaja en coordinación con el Ministerio Público.

Reacciones de los congresistas

El congresista José María Balcázar (PL) planteó que la comisión estudie mecanismos para mejorar el presupuesto de la Defensoría y garantizar la homologación laboral de su personal, gran parte contratado bajo el régimen CAS.

Por su parte, la legisladora Margot Palacios (NA) expresó críticas a la limitada capacidad vinculante de la institución, al considerar que su rol se restringe a la emisión de informes y exhortaciones. “La Defensoría tiene una limitación estructural: no puede garantizar justicia ni dar respuesta a los conflictos sociales”, dijo la parlamentaria.

En esa línea, el titular de la Defensoría del Pueblo adelantó que participará en la sesión conjunta con la Comisión de la Mujer y Familia el próximo 29 de septiembre, para abordar la problemática de la trata.

ACUERDO

La Comisión de Justicia informó que, en atención a la Ley N.° 29918 que declara el 23 de septiembre como Día Nacional contra la Trata de Personas, remitió oficios al presidente del Consejo de Ministros, al ministro del Interior y a la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para que den cuenta de las acciones en materia de prevención.

Asimismo, acordó realizar una sesión conjunta con la Comisión de la Mujer y Familia el lunes 29 de septiembre a las 4:00 p. m., a fin de abordar de manera integral la lucha contra este delito.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

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