La Comisión Permanente del Congreso de la República aprobó, en primera votación y con 20 votos a favor, el dictamen recaído en los proyectos de ley 11395/2024-CR, 12164/2025-CR y 13361/2025-CR, que declara de interés nacional la creación de la Caja de Promoción y Asistencia de los Trabajadores Emolienteros del Perú.

La propuesta tiene como finalidad que esta futura entidad brinde asistencia socioeconómica, servicios de protección laboral, promoción productiva e inclusión social a los trabajadores dedicados a la preparación y expendio de emolientes, bebidas tradicionales y productos afines, tanto en espacios públicos como privados.

Durante la sustentación del dictamen, el congresista Alex Paredes (bancada Somos Perú), presidente de la Comisión de Trabajo, destacó que, si bien la actividad del trabajador emolientero fue reconocida mediante la Ley 30198, como una microempresa generadora de autoempleo productivo, su formalización continúa enfrentando importantes obstáculos debido a la complejidad de los trámites municipales, la falta de criterios uniformes y la ausencia de acompañamiento técnico.

Según la información expuesta ante la representación nacional, en el país existen entre 43 mil y 50 mil puestos de expendio de emolientes, que diariamente abastecen con más de cinco millones de desayunos a la población.

Sin embargo, alrededor de 20 mil aún permanecen sin formalizar, situación que limita el acceso de estos trabajadores a beneficios, programas de apoyo y mecanismos de protección social.

Con esta iniciativa, el Congreso busca llamar la atención del Poder Ejecutivo sobre la importancia de crear una institución especializada que contribuya al desarrollo integral de los trabajadores emolienteros, promoviendo su formalización, mejorando sus condiciones laborales y reconociendo el importante aporte económico y social que realizan diariamente en beneficio de millones de peruanos.

El dictamen quedó pendiente de la segunda votación.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL