Comisión de Transportes cierra legislatura aprobando la Ley de Navegación Fluvial en la Amazonía

Centro de Noticias del Congreso

22 Jun 2026 | 16:13 h

Con la aprobación del dictamen que propone la Ley de Navegación Fluvial en la Amazonía, el titular de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, Juan Carlos Mori Celis (bancada AP), dio por concluido el Periodo Anual de Sesiones 2025-2026 en la sesión de hoy, donde informó que se concluye su gestión con 26 sesiones realizadas, 71 dictámenes aprobados, 168 proyectos de ley estudiados y dictaminados, 7 leyes publicadas y 6 autógrafas, así como 40 entidades fiscalizadas, entre públicas y privadas; además, 28 mesas de trabajo y 208 ciudadanos recibidos en las oficinas de la comisión.

El citado dictamen recae en el Proyecto de Ley 14706/2025-CR y fue aprobado por mayoría: 13 votos a favor, cero votos en contra y 1 abstención.

Su objeto es regularla “como una actividad de interés nacional y carácter estratégico”, y su finalidad es “garantizar la seguridad de la navegación, la protección del medio ambiente, el control territorial, el desarrollo sostenible y la protección de los pueblos indígenas u originarios y comunidades ribereñas”.

Se “aplica a todas las actividades de navegación fluvial que se desarrollen en la Amazonía por operadores nacionales y extranjeros, incluyendo el transporte de hidrocarburos, carga y pasajeros, así como a las entidades del Estado con competencias en materia de regulación, supervisión y fiscalización”.

Y sus “disposiciones relacionadas con la infraestructura portuaria y las vías navegables se sujetan a las competencias exclusivas del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y de la Autoridad Portuaria Nacional (APN), según corresponda”.

La norma contiene 21 artículos y 5 Disposiciones Complementarias Finales.

De acuerdo con la exposición de motivos, el “análisis costo-beneficio de la presente iniciativa no debe limitarse a la constatación del costo fiscal cero para el tesoro público”.

“Desde una perspectiva microeconómica, la implementación de la Plataforma Digital de Control Fluvial Amazónico (PDCFA) reduce drásticamente los costos de transacción del sector privado mediante la desmaterialización de procesos administrativos”, se advierte.

INTERÉS NACIONAL
Previamente, se aprobó, por unanimidad (15 votos), el dictamen que propone declarar de interés nacional la construcción de la línea férrea entre las ciudades de Sicuani, departamento de Cusco, y de Puerto Maldonado, departamento de Madre de Dios.

La propuesta legislativa se sustenta en el Proyecto de Ley 14703/2025-CR, cuyo autor es el congresista Eduardo Salhuana Cavides (bancada APP), y permitiría reducir brechas de conectividad, mejorar la competitividad regional, dinamizar el comercio, fortalecer el turismo, atraer inversión privada y generar empleo, contribuyendo al desarrollo empresarial y productivo de Madre de Dios.

En esa línea, se destaca que el proyecto tiene una proyección macrorregional e internacional, al favorecer la articulación de Madre de Dios con el sur andino, Brasil, Bolivia y los puertos del Pacífico, consolidando su rol como nodo logístico y de integración económica.

Por tanto, tal como se establece en su artículo único, su fin último es “integrar la Amazonía peruana al sistema logístico nacional e internacional, promover el desarrollo productivo sostenible de los departamentos involucrados y dinamizar el flujo comercial de exportaciones e importaciones de la República Federativa del Brasil y del Estado Plurinacional de Bolivia a través de los puertos peruanos de Matarani, Corío, Ilo, Callao y Chancay”.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

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