La Comisión de Trabajo y Seguridad Social, bajo la conducción del congresista Alex Paredes Gonzales (bancada SP), aprobó -por mayoría- el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 10275/2024-CR, que propone modificar la Ley 31188, Ley de Negociación Colectiva en el Sector Estatal.

La iniciativa, de autoría del congresista Segundo Quiroz Barbosa (bancada APP), fue aprobada con 8 votos a favor y 3 abstenciones, y recomienda su aprobación con texto sustitutorio.

El proyecto plantea modificar la segunda disposición complementaria final de la Ley 31188,  con el fin de ordenar el archivo y registro de la afiliación sindical de los trabajadores estatales en una sola entidad, función que recaería en la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir), como ente rector del sistema de gestión de recursos humanos del Estado.

El congresista Quiroz señaló que la propuesta busca ordenar y fortalecer el sistema de negociación colectiva en el Estado, ya que actualmente el registro de afiliación sindical se encuentra disperso y presenta vacíos administrativos. Precisó que centralizar este registro en Servir permitirá contar con información clara y confiable sobre la representación sindical, lo que contribuirá a fortalecer la transparencia y legitimidad de los procesos de negociación colectiva.

El dictamen también establece que Servir implementará el aplicativo en línea para el registro sindical, previsto en la ley, en el marco de un proceso de transferencia progresiva de funciones con el Ministerio de Trabajo.

Licencia por paternidad
En la misma sesión, el grupo de trabajo aprobó por unanimidad el dictamen recaído en los Proyectos de Ley 12680/2025-CR y 13310/2025-CR, que plantean modificar la Ley 29409, Ley que concede el derecho de licencia por paternidad.

Las iniciativas, presentadas por la congresista Diana González Delgado (bancada Avanza País) y el congresista Edgar Reymundo Mercado (bancada BDP), buscan flexibilizar el inicio de la licencia por paternidad, permitiendo que el trabajador pueda tomarla dentro de las cuatro semanas posteriores al nacimiento del hijo o al término de la licencia por maternidad.

La comisión destacó que la participación activa del padre en el cuidado del bebé contribuye a fortalecer el vínculo familiar, reducir el estrés materno y promover una distribución más equitativa de las responsabilidades de cuidado, en concordancia con el artículo 4 de la Constitución Política del Perú, que establece la protección de la familia por parte del Estado.

No aprobación de iniciativa

Finalmente, la comisión aprobó por unanimidad la no aprobación del dictamen recaído en el Proyecto de Ley 4387/2022-CR, que proponía modificar el Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público.

El grupo de trabajo consideró que la materia ya fue evaluada previamente y aprobada por el Pleno del Congreso en primera votación, mediante una modificación que permite extender excepcionalmente el límite de edad de cese de los trabajadores del sector público hasta los 75 años, siempre que exista solicitud del servidor y una evaluación médica especializada que certifique su aptitud para el desempeño de sus funciones.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL