La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República aprobó por unanimidad (13 votos) el proyecto de Ley N° 2396/2021-CR, Ley que modifica la Ley N° 31436, Ley que aprueba créditos suplementarios para el financiamiento de mayores gastos de las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales y dicta otras medidas.

El congresista de Acción Popular, Edwin Martínez Talavera, autor de la propuesta legislativa señaló que la misma pretende modificar la tercera disposición complementaria de la Ley 31436 que establece nuevo plazo para la presentación de las propuestas del decreto supremo a los que se refiere el numeral 14.1 del artículo 14 de la Ley 31385, ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022, desde el 20 de julio hasta el 2 de agosto de 2022.

Refiere que la propuesta legislativa no irroga ningún costo institucional para el Estado, por tratarse solo de ampliación del plazo para la presentación de las propuestas del DS y para la publicación de los DS, no vulnera el principio del equilibrio financiero o presupuestal previstos en los artículos 770 y 78° de la Constitución Política, debiendo adoptar con urgencia las medidas necesarias para afrontar la problemática expuesta en la presente iniciativa legislativa.

Asimismo, con la ampliación del plazo se beneficiará a la población en general y usuarios con la ejecución de los proyectos de inversión, pues estos generan empleo y satisfacción de necesidades, los cual, finalmente, se traducirá en consumo, incrementándose el poder económico de la población y mejorando la calidad de vida del ciudadano.

“El problema que se puede apreciar a nivel nacional es la necesidad de ampliación del plazo para el financiamiento de proyectos de inversión de los gobiernos regionales y locales, en ese orden de ideas, este proyecto plantea esa ampliación de obras públicas con beneficio de los peruanos más necesitados”, indicó.

Previamente, el grupo de trabajo escuchó la sustentación de la congresista de Cambio Democrático-Juntos por el Perú, Isabel Cortez Aguirre, autora del proyecto de Ley N° 850/2021-CR, Ley que modifica la décima disposición complementaria final de la Ley N° 31125 y contempla criterios sobre el personal de suplencia de EsSalud.

Afirmó que su propuesta modifica la décima disposición complementaria final de la Ley N° 31125 y permite al personal de salud en condición de suplencia transitar a un contrato a plazo fijo bajo el régimen del Decreto Legislativo 728 del Seguro Social de Salud (EsSalud).

Esta norma establece una única disposición complementaria que señala la excepcionalidad de la norma regulada por el artículo 2 de la Ley 31125, Ley que declara en emergencia el Sistema Nacional de Salud y regula su proceso de reforma.

Finalmente, la comisión recibió a la funcionaria Sandra Mosto, quien en representación de Alegre Raúl Fonseca Espinoza, presidente del Consejo Directivo y presidente Ejecutivo del Seguro Social de Salud, sustentó su informe sobre el proyecto de Ley N°850/2021-CR, “Ley que modifica la décima disposición complementaria final de la Ley N°31125 y contempla criterios sobre el personal de suplencia de EsSalud.

Al respecto, la funcionaria concluyó que la norma es legal, técnica y presupuestariamente inviable, por cuanto es contrario a lo dispuesto en el DL 728, se requiere un Cuadro de Asignación de Personal (CAP) aprobado que contenga dichas plazas que presupone un trabajo técnico y aprobaciones respectivas.

Sobre ese punto, los congresistas Elías Varas Meléndez (PL), Francis Paredes Castro (BMCN) y Segundo Acuña Peralta (APP) coincidieron en la necesidad de realizar una mesa de trabajo en conjunto con los funcionarios y técnicos de EsSalud y el Ejecutivo a fin de buscar soluciones a la propuesta legislativa.

OFICINA DE COMUNICACIONES