La Comisión de Mujer y Familia, que preside la congresista Milagros Jáuregui de Aguayo (bancada RP), presentó el balance de su trabajo correspondiente a la primera legislatura del Período Anual de Sesiones 2025-2026, resaltando avances normativos, acciones de control político, fiscalización y actividades de proyección social orientadas a la protección de la niñez, la familia y las poblaciones en situación de vulnerabilidad.

LEYES

En ese marco, al 18 de diciembre de este año, la comisión ha promovido la promulgación de tres leyes que tienen impacto directo en políticas públicas y servicios esenciales. Ellas son:
-Ley N.° 32426 promovió el enfoque de familia y ordenó su incorporación transversal en las políticas nacionales y sectoriales, beneficiando a las familias al fortalecer la coherencia del accionar estatal.

-Ley N.° 32440 dispuso la transferencia gratuita del inmueble del Hospital Docente Las Mercedes al Gobierno Regional de Lambayeque, facilitando su reconstrucción y mejorando la atención de salud para la población.

-Ley N.° 32463 declaró de interés nacional la construcción e implementación de un Centro de Acogida Residencial Especializado e Intercultural en Condorcanqui, Amazonas, orientado a niñas, niños y adolescentes en situación de vulnerabilidad.

AUTÓGRAFA PENDIENTE DE PUBLICACIÓN

De manera complementaria, el balance legislativo consignó una autógrafa de ley pendiente de promulgación, correspondiente al dictamen recaído en el Proyecto de Ley N.° 8731/2024-CR, que propone la Ley de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, cuyo plazo de promulgación por parte del Poder Ejecutivo vence el 22 de diciembre de 2025.

DICTÁMENES

Como resultado del análisis parlamentario, la comisión aprobó 12 dictámenes favorables, emitió dos dictámenes de inhibición y dispuso un decreto de archivo; en paralelo, mantuvo 16 proyectos en etapa de estudio y dejó dos iniciativas pendientes de debate en la agenda del Pleno.

Cabe resaltar, la existencia de dictámenes favorables que aún deben ser evaluados por el Pleno del Congreso o por la Comisión Permanente, los cuales abordan temas como la atención integral de personas adultas mayores, la protección y el bienestar digital de niñas, niños y adolescentes, la reducción de plazos en los procesos de adopción, el fortalecimiento de la protección penal frente al abandono y la exposición a peligro, así como la ampliación de derechos para menores en situación de orfandad y desplazamiento.

SESIONES

Para el cumplimiento de sus funciones, la Comisión de Mujer y Familia desarrolló una sesión de instalación, 10 sesiones ordinarias y dos sesiones extraordinarias durante la primera legislatura 2025-2026, garantizando la continuidad del debate legislativo y de la fiscalización.

A ello se sumó una audiencia pública descentralizada realizada el 3 de octubre de 2025 en la ciudad de Arequipa, en el auditorio de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica San Pablo, espacio que permitió recoger aportes ciudadanos en torno a la Ordenanza Regional 538-Arequipa y fortalecer el vínculo entre el Parlamento y la ciudadanía.

CONTROL POLÍTICO Y FISCALIZACIÓN

En el ámbito del control político, la comisión convocó a altas autoridades del Ejecutivo y a representantes de diversas entidades públicas para informar sobre políticas, metas e intervenciones relacionadas con la trata de personas, la protección de niñas, niños y adolescentes y la situación del sector mujer y poblaciones vulnerables. Estas comparecencias permitieron evaluar la implementación de políticas nacionales y exigir compromisos concretos en favor de la población más vulnerable.

Asimismo, la comisión ejecutó una intensa labor de fiscalización frente a graves denuncias y hechos de alto impacto social, solicitando informes urgentes a diversas entidades del Estado por presuntos casos de maltrato en centros de acogida, asesinatos y agresiones contra mujeres y menores, abandono de recién nacidos, brotes sanitarios, desapariciones de bebés y la desarticulación de redes criminales vinculadas al abuso sexual infantil.

En ese contexto, la comisión resaltó que “hechos tan atroces no pueden quedar en la impunidad” y exigió respuestas inmediatas, investigaciones exhaustivas y sanciones ejemplares, ratificando su rol vigilante en defensa de la vida, la dignidad y la seguridad de las familias peruanas.

Además, convocó a diversas autoridades y funcionarios para ejercer acciones de control político y fiscalización. Ana Peña Cardoza, exministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, informó sobre la situación del sector, los lineamientos de gestión, políticas, objetivos, metas e indicadores, así como sobre las acciones para cumplir la Política Nacional frente a la Trata de Personas y la Política Nacional Multisectorial para las Niñas, Niños y Adolescentes al 2030.

En esa línea, Eduardo Melchor Arana Ysa, expresidente del Consejo de Ministros y Carlos Malaver Odias, exministro del Interior, expusieron sobre las medidas adoptadas por el Ejecutivo para cumplir las metas y objetivos de las políticas nacionales vinculadas a la lucha contra la trata de personas y la protección integral de niñas, niños y adolescentes.

Por otro lado, asistió Sandra Liz Gutiérrez Cuba, ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, quien un informe sobre el estado situacional del sector, así como los principales lineamientos de gestión y metas para el período.

ACTIVIDADES SOCIALES

Paralelamente, la Comisión de Mujer y Familia impulsó actividades de carácter social y preventivo, como jornadas gratuitas de despistaje de cáncer de mama y cuello uterino, actividades inclusivas en el marco del Día Internacional de las Personas con Discapacidad y acciones de sensibilización sobre la atención integral de recién nacidos prematuros, reafirmando su compromiso con la salud, la inclusión social y el bienestar de las familias.

Con este balance, la comisión cerró la primera legislatura 2025 con resultados concretos en materia normativa, una agenda legislativa aún en trámite y una línea de acción sostenida que articula producción legislativa, control político, fiscalización y trabajo preventivo en favor de la niñez y la familia.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL