El martes 6 de junio continuará su análisis y votación
Comisión de Constitución inició debate de propuesta que busca desalentar el transfuguismo
Centro de Noticias del Congreso
23 May 2023 | 13:15 h
La Comisión de Constitución y Reglamento inició el debate del predictamen que reúne varias propuestas para desalentar el transfuguismo y las reformas sustanciales en la forma de candidatura en el sistema electoral.
Se trata del predictamen que plantea la modificación de varios artículos del Reglamento del Congreso para fortalecer la representación de los partidos políticos en el Parlamento Nacional.
El titular del grupo de trabajo, Hernando Guerra García Campos (FP), indicó que el próximo 6 de junio se debatirá artículo por artículo y se votará el dictamen correspondiente.
Guerra García indicó que el predictamen plantea que los congresistas se incorporan a los grupos parlamentarios derivados de los partidos políticos o alianzas electorales que alcanzaron escaños, salvo manifestación en contrario del parlamentario electo.
Asimismo, que solo los congresistas electos que no alcanzaron el número mínimo para constituir grupo parlamentario propio, conforman un grupo parlamentario mixto.
Se señala, además, que “quienes decidan no integrar un grupo parlamentario que les corresponda adquieren la conformación de No Agrupados, sin que tengan la posibilidad de adherirse a grupos existentes o crear nuevos”. Empero, se les garantiza formar parte de al menos una comisión.
Estas modificaciones, dijo el presidente de la comisión, deben conducir al desaliento del transfuguismo, y a manera de ejemplo, señaló que, ante un pedido de un cliente en un restaurante, le traen otro, sin haberle avisado o consultado.
“Eso le pasa a un elector cuando quiere votar por alguien, por un partido político, una persona o una ideología, luego los partidos y las personas cambian de grupo o incluso de ideología. Esto es lo que quiere evitar” manifestó.
Asimismo, aclaró que lo que se busca es que se respete la voluntad popular, porque lo contrario es «sacarle la vuelta al electorado».
El predictamen reúne ocho iniciativas presentadas en el 2022 de autoría de los congresistas Alex Paredes Gonzales (BMCD), Jorge Flores Ancachi (AP); Juan Burgos Oliveros (NA), Luis Aragón Carreño (AP), Martha Moyano Delgado (FP).
Asimismo, de Patricia Juárez Gallegos (FP), de Alejandro Soto Reyes (APP) y de Víctor Flores Ruiz (FP).
DEBATE
Durante el debate, todos los congresistas coincidieron en la necesidad de un mayor tiempo para analizar el predictamen en mención, dada la importancia del mismo, en consecuencia, escuchar también las opiniones de los que no forman parte de la comisión.
La congresista Ruth Luque Ibarra (CD-JP) dijo no tener claro que deba considerarse las «causas legítimas» de los congresistas para separarse de su agrupación y también los motivos de conciencia.
El congresista Waldemar Cerrón Rojas (PL) preguntó si la población votó por un partido o por una posición de un congresista, y sostuvo que las cuestiones de conciencia son justificaciones para intereses particulares. Pidió mano dura para actitudes contra la democracia.
El legislador Wilson Soto Palacios (AP) coincidió con los anteriores, señalando que se llega al Congreso defendiendo la posición de un partido, y que cuando se separa de su organización no tiene a qué representar como “No Agrupado”.
El parlamentario Ilich López Ureña (AP) consideró que el escaño le pertenece al partido político para fortalecer la democracia y planteó que se siga evaluando la propuesta.
El congresista Alex Paredes Gonzales (BMCD) consideró que la iniciativa merece un análisis más amplio, no solo por los miembros de la comisión, por lo que pidió un cuarto intermedio.
La legisladora Rosangella Barbarán Reyes (FP) dijo que, al margen del voto preferencial, un congresista llega al Parlamento porque su partido pasó la valla y consideró que el transfuguismo le ha hecho mucho daño al Congreso como institución.
DECRETOS DE URGENCIA
De otro lado, fue aprobado por mayoría los dictámenes de control de las siguientes normas: el Decreto de Urgencia 011-2017, que dicta medidas extraordinarias para continuar con la revaloración de la profesión docente y la implementación de la ley de reforma magisterial; el DU 014-2017, que autoriza la entrega de ayuda económica a la población damnificada que ocupaba una vivienda que se encuentre en condición de colapsada o inhabitable por la ocurrencia de lluvias y peligros asociados durante el año 2017.
Asimismo, el dictamen recaído en el Decreto de Urgencia 003-2018, que asegura la continuidad de proyectos de inversión para la prestación de servicios públicos y cautela el pago de la reparación civil a favor del estado en casos de corrupción ampliando la vigencia del decreto de urgencia 003-2017; y el del DU 001-2018, que faculta a los gobiernos regionales de los departamentos de Huánuco, Junín, Huancavelica, Apurímac y Ayacucho a adquirir papa blanca.
Finalmente, se inhibió, en forma unánime, de legislar con relación al Proyecto de Ley N.° 2198/2021-CR, que plantea modificar la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales la Ley Orgánica de Municipalidades, disponiendo que las unidades de gestión del riesgo de desastres, sean órganos de línea en ambos niveles de gobierno.
Al respecto, Guerra García Campos señaló que la materia a legislar no corresponde al constitucional ni reglamentario, sino al de la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado.
OFICINA DE COMUNICACIONES