La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores del Senado, presidida por el senador Carlos Mesía Ramírez (Fuerza Popular), acordó convocar al ministro de Relaciones Exteriores, Carlos Espá, para que informe detalladamente sobre el plan de trabajo de ese sector.

La solicitud fue formulada por la senadora Martha Chávez Cossío (Fuerza Popular), quien propuso que la presentación del canciller se realice luego de la exposición del Gabinete Ministerial ante el Pleno de la Cámara de Diputados.

Asimismo, a propuesta del senador Alejandro Aguinaga Recuenco (Fuerza Popular), el grupo de trabajo acordó invitar a la secretaria general de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), a fin de que informe sobre la ejecución de los recursos de cooperación internacional no reembolsable durante el 2025, así como las acciones de supervisión y fiscalización desarrolladas por dicha entidad.

PLAN DE TRABAJO 2026-2027
En otro momento, la comisión del Senado aprobó, por unanimidad y con cargo a redacción, su Plan de Trabajo para el Periodo Anual de Sesiones 2026-2027, instrumento que orientará la labor legislativa, de control político y de representación de este órgano parlamentario.

El plan comprende seis ejes estratégicos:
1. Revisión legislativa y reforma constitucional, para garantizar el análisis y dictamen de las propuestas legislativas con respeto a la supremacía constitucional y al procedimiento establecido en el artículo 206 de la Constitución.

2. Optimización reglamentaria y reforma electoral, orientada a perfeccionar la articulación del sistema bicameral y elevar la calidad normativa.

3. Dictamen de tratados internacionales, destinado a asegurar el control previo de los compromisos internacionales asumidos por el Estado peruano.

4. Diplomacia parlamentaria y relaciones internacionales, que promoverá la reactivación de las ligas parlamentarias de amistad y la participación del Senado en foros multilaterales.
5. Control político, enfocado en el seguimiento de la política exterior y el cumplimiento de las disposiciones constitucionales.

6. Participación ciudadana y descentralización, que acercará la labor de la comisión a la población mediante sesiones descentralizadas y audiencias públicas en diversas regiones del país.

La metodología contempla sesiones ordinarias, extraordinarias y descentralizadas, además de grupos de trabajo, mesas de análisis y conferencias bicamerales. La comisión contará también con un consejo consultivo ad honorem integrado por especialistas de reconocida trayectoria, quienes brindarán asesoramiento técnico y plural sobre asuntos de especial complejidad, sin sustituir las atribuciones de los senadores.

DEBATE

Durante el debate, la senadora Ruth Luque Ibarra (Ahora Nación) propuso que, cuando una iniciativa legislativa se encuentre vinculada directamente con poblaciones vulnerables, comunidades campesinas o pueblos indígenas, la comisión recoja la posición de sus organizaciones representativas.

Por su parte, la senadora Martha Chávez Cossío recordó que el plan ya contempla sesiones descentralizadas y audiencias públicas como mecanismos para recoger las inquietudes y propuestas de la ciudadanía. En ese sentido, consideró importante que la comisión se traslade a las regiones para escuchar directamente a las comunidades y no únicamente a organizaciones con sede en Lima.

CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD

Respecto del filtro de constitucionalidad y convencionalidad que está en el plan de trabajo respecto al sistema de justicia, la senadora Patricia Iturregui Byrne (Partido del Buen Gobierno) propuso incorporar en el primer eje del plan una referencia expresa a la Cuarta Disposición Final y Transitoria de la Constitución Política.

Dicha disposición establece que las normas relativas a los derechos y libertades reconocidos por la Constitución se interpretan de conformidad con la Declaración Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Perú.

Con esta fórmula se acordó retirar la expresión “control de convencionalidad” y señalar que la interpretación de los derechos constitucionales se efectuará conforme a la citada disposición constitucional.

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