CHARLAS LEGISLATIVAS A CONGRESISTAS ELECTOS
Centro de Noticias del Congreso
22 Jun 2016 | 16:47 h
El país requiere de un Congreso responsable, ponderado, dialogante y garante de la gobernabilidad de nuestro país, señaló este miércoles 22, el segundo vicepresidente del Parlamento, Mariano Portugal, durante la clausura del Curso de Inducción a los congresistas electos para el periodo 2016-2021.
“Hoy ustedes, la nueva representación, les dijo a los presentes, tienen el reto de seguir construyendo democracia, desarrollo, derechos y libertades para todos los peruanos. La democracia es el gobierno de la mayoría con el respeto a la minoría, indicó.
Aseguró que las minorías que se han conformado en el Congreso en estos últimos cinco años “le han dado gobernabilidad a la nación y han construido democracia”.
“Los procesos de decisión son colectivos y requieren construir acuerdos. Dentro de pocos días nosotros les cederemos la posta y ustedes recibirán el mandato que todos los peruanos les han entregado, señaló ante los más de 90 parlamentarios que participaron en el curso.
EXPOSICIONES
Durante la jornada de inducción que se desarrolló en el Hotel El Pueblo, el Oficial Mayor del Congreso, Hugo Rovira Zagal, aseguró que cerca de 15 mil proyectos de ley se presentaron durante el periodo legislativo 2001 al 2006, mientras que del 2006 al 2011 solo ingresaron 5,400 iniciativas parlamentarias.
Explicó luego a los congresistas electos para el periodo 2016-2021 la estructura del Parlamento y las funciones que corresponde a cada órgano, área o departamento que la integra. Además, destacó la importancia que tiene el Consejo Directivo, la Mesa Directiva y la Comisión Permanente, así como las comisiones ordinarias e investigadoras en las funciones que cumplen los parlamentarios.
Por su parte, el jefe del Departamento de Relatoría, Agenda y Actas, César Delgado Guembes, consideró necesario que el análisis costo-beneficio que se incluye en los proyectos de ley especifica quiénes son los beneficiarios y los posibles afectados de una propuesta legislativa.
A su turno, el secretario técnico del Departamento de Comisiones del Congreso, Giovanni Forno Florez, señaló que existen tres tipos de control parlamentario: político, jurisdiccional y legislativo.
Señaló que el control político busca dar seguimiento a la actividades que realiza el gobierno central y se da a través de siete instrumentos: investidura, interpelación, estación de preguntas, censura a un ministro o ministros, censura a la Mesa Directiva, cuestión de confianza y solicitud de información, mientras que el jurisdiccional se da a través de las investigaciones de asuntos de interés público, una acusación constitucional y la vacancia presidencial, y el legislativo se da con el fin de revisar y convalidar actos normativos con rango de ley emitidos por el Poder Ejecutivo.
De otro lado, la jefa de la Oficina de Comunicaciones del Congreso, Diana Arias Stella dio detalles de las diversas plataformas informativas que maneja el Parlamento para difundir la labor de los parlamentarios y las actividades legislativas. Precisó que al día se elaboran entre 25 a 30 notas de prensa que son enviadas a través del correo electrónico a todos los medios de comunicación local y nacional.
ANALISIS COSTO-BENEFICIO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
También se presentaron como expositores la abogada de las Cortes Generales en la Comisión de Justicia, de España, Isabel Revuelta Rojas, quien habló sobre las manifestaciones de la autonomía parlamentaria y dio algunas pautas en la administración y gestión legislativa.
También el representante de la Asociación Civil Transparencia, José Carlos Saavedra Solano, quien indicó que el análisis costo-beneficio de las decisiones legislativas no solo debe considerar los costos presupuestarios y tributarios, sino también desarrollar una visión más integral como los costos laborales, de implementación, fiscalización, equidad y competencia y los beneficios económicos, de tiempo, derechos, equidad y/o medio ambiente.
En tanto, la coordinadora residente del Sistema de Naciones Unidas y representante residente del PNUD, María del Carmen Sacasa de Ventura, consideró necesario trabajar con la población y cerrar filas a la desigualdad; mientras que el director de la Escuela de Gobierno de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Carlos Alza Baro, indicó que el Congreso es un elemento clave para las políticas públicas.
POLÍTICAS
En el último día de la capacitación se presentó el representante del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES), Javier Portocarrero Maish, quien dio un panorama integral de las políticas públicas y las proyecciones para el periodo 2016-2021. Señaló que nuestro país tiene 12 pilares de competitividad, entre las que se encuentran la política tributaria, diversificación productiva, reforma del Estado, educación, agricultura familiar, entre otras.
Por su parte, la representante de la Escuela de Gobierno de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Lucila Pautral, propuso como medidas para la erradicación de la corrupción en el país la aprobación de una política de Estado específica en materia anticorrupción de carácter vinculante, así como el fortalecimiento de la institucionalidad mediante la conformación de un Sistema Nacional Anticorrupción y la focalización de lucha anticorrupción asociada a la criminalidad organizada, el lavado de activos, narcotráfico y la infiltración en los sistemas gubernamentales y políticos.
Finalmente se presentaron la senadora de la República de Colombia, Claudia López Hernández, quien relató el quehacer del Parlamento en su país y consideró que lo más importante de su labor legislativa son los dos días a la semana que se destina para visitar las regiones de su país y conocer su realidad.
En tanto, el exdiputado Pablo Izquierdo Juárez, indicó que los parlamentarios son ciudadanos que representan a ciudadanos. «Si el trabajo parlamentario los aleja de los ciudadanos habrá que hacer algo para que no sea así. La democracia no es el gobierno de la mayoría, tener un voto más no significa tener razón», anotó.
PRENSA CONGRESO
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