Con el fin de fortalecer el reconocimiento de los técnicos en enfermería como integrantes del equipo multidisciplinario de salud, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, que preside el congresista Alex Paredes Gonzales (bancada SP), aprobó el dictamen que propone  modificar la Ley 28561, Ley que regula el trabajo de los técnicos y auxiliares asistenciales de salud.

El dispositivo legal aprobado se sustenta en el Proyecto de Ley 8036/2023-CR. Obtuvo 10 votos a favor, cero votos en contra y 1 abstención.

La norma busca promover el desarrollo de las funciones de estos profesionales mediante la capacitación continua y la mejora de sus competencias, en concordancia con la Ley 28561 y demás normas aplicables.

El dictamen, “reconoce que los técnicos en enfermería cumplen una función relevante dentro del sistema nacional de salud, en tanto participan en la prestación de servicios asistenciales, en el cuidado básico de los pacientes y en el apoyo a los equipos multidisciplinarios”.

“Esta labor”, se lee en la exposición de motivos del documento, “adquiere especial importancia en los establecimientos con alta demanda asistencial y en zonas donde existe limitada disponibilidad de profesionales universitarios de salud”.

Para cumplir con este fin, la fórmula legal incorpora 3 artículos en la mencionada Ley 28561. El artículo 4-A, con la cual hace modificaciones en las funciones de los técnicos en enfermería; el artículo 8-A sobre capacitación y actualización técnica; y el artículo 8-B, en el cual se reconoce la experiencia y desarrollo laboral.

CAS EN ESSALUD
De inmediato, se aprobó el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 14383/2025-CR, que propone modificar la Ley 32566, que autoriza el cambio de contrato CAS-COVID a contrato CAS en el Seguro Social de Salud (EsSalud). Obtuvo 10 votos a favor, cero votos en contra y 1 abstención.

La propuesta modifica el artículo 3 de la Ley 32566, a fin de autorizar, de manera excepcional y por única vez, el acceso al cambio de contrato CAS-COVID a contrato CAS del personal asistencial y administrativo del Seguro Social de Salud (EsSalud) que laboró durante la emergencia sanitaria por la COVID-19.

La medida incluye “a quienes prestaron servicios por un periodo menor al regulado por la Ley 31539, así como a quienes renunciaron por causas justificadas o tuvieron vínculos CAS temporales posteriores”.

CONSEJO NACIONAL DE TRABAJO DEL SERVIDOR PÚBLICO
Enseguida, se aprobó -por mayoría- el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 10278/2024-CR, que propone crear el Consejo Nacional de Trabajo del Servidor Público. obtuvo 5 votos a favor, 4 votos en contra y 3 abstenciones.

El dictamen asegura que la “creación del Consejo Nacional de Trabajo del Servidor Público constituye un mecanismo institucional de diálogo social que permitirá la participación de los trabajadores y del Estado en la formulación, discusión y concertación de políticas laborales aplicables al sector público”.

DÍA NO LABORABLE
Se aprobó, por unanimidad (9 votos), el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 14718/2025-CR, que propone declarar día no laborable el 10 de julio de cada año en la provincia de Tambopata, departamento de Madre de Dios, por conmemorarse el aniversario de fundación histórica de la ciudad de Puerto Maldonado.

ALLANAMIENTO
Asimismo, se aprobó el dictamen de allanamiento recaído en las observaciones del presidente de la república a la autógrafa de la ley que garantiza el derecho al descanso sentado y alternancia de la postura en los centros de trabajo, que propone un nuevo texto sustitutorio que incorpora dichas observaciones. Obtuvo 9 votos a favor, cero votos en contra y 1 abstención

La propuesta se sustenta en el Proyecto de Ley 13572/2025-CR.

NO APROBACIÓN DE LA LEY
Además, se aprobaron dos dictámenes que recomiendan la no aprobación de sus respectivos proyectos de ley, debido a que, en el primer caso, existe una sustracción de la materia pues se trata de una propuesta ya comprendida en iniciativas previas, dictaminadas por esta comisión y, en el segundo caso, por ser inviable.

El primero fue el correspondiente al Proyecto de Ley 14067/2025-CR, que amplía la cobertura de derechohabientes del régimen contributivo de la seguridad social en salud. Obtuvo 9 votos a favor, cero votos en contra y 1 abstención.

El segundo fue el correspondiente al Proyecto de Ley 02515/2021-CR, que establece la obligatoriedad del uso del sistema biométrico de control de asistencia de trabajo para el personal médico y asistencial, en todas las entidades de Salud del Estado. Obtuvo 8 votos a favor, 1 voto en contra y cero abstenciones.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL