La Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso, presidida por la congresista María Acuña Peralta (bancada Alianza para el Progreso), abordó el avance del Plan de Desarrollo Urbano de Lima Metropolitana y se debatieron iniciativas legislativas orientadas a la renovación urbana y al cierre de brechas de infraestructura y saneamiento.

Durante la sesión, representantes de la Municipalidad Metropolitana de Lima expusieron los principales desafíos del crecimiento urbano de la capital, entre ellos: la informalidad urbana, el déficit habitacional, la expansión desordenada de la ciudad, el transporte público y la ocupación de zonas vulnerables como laderas y lomas.  Al respecto, Julio Guerra, arquitecto de la División de Planeamiento, advirtió que cerca del 80% de los predios ocupados en Lima presentan algún grado de informalidad y señaló que la ciudad requiere instrumentos de planificación que permitan equilibrar el desarrollo urbano con áreas verdes, equipamiento y ordenamiento territorial.

Por su lado, especialistas de la Cámara Peruana de la Construcción y de la Cámara de Comercio de Lima coincidieron en la necesidad de impulsar un sistema integrado de transporte masivo y fortalecer las políticas de vivienda y expansión urbana. También alertaron sobre el crecimiento informal de las ciudades en el Perú (capitales de regiones del norte y el sur) y el impacto del tráfico de tierras en el desarrollo urbano del país.

«Tenemos que pasar de producir 60,000 a producir 200,000 viviendas al año. Eso está fuera de discusión porque vamos a seguir creciendo en población. Necesitamos darle prioridad a la vivienda. Tenemos que hacer que recursos del canon se usen en subsidios. Es lo que necesitamos durante 20 años para ir abatiendo este déficit», advirtió Guido Valdivia Rodríguez, vicepresidente ejecutivo de la Cámara de la Construcción (CAPECO).

«Si no hay voluntad de la más alta autoridad del Estado para decidir implementar una política nacional que no pare, que se empiece este año y que no pare, porque construir el sistema integrado de transporte masivo que requiere Lima y que requieren las ciudades fuera de Lima requiere años de inversión, años de trabajo», sostuvo Carlos Ugaz, vicepresidente del gremio de Construcción e Ingeniería de la Cámara de Comercio de Lima.

DICTÁMENES

En el marco de la sesión, la comisión aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 07102, que modifica la Ley 29415, Ley de Saneamiento Físico Legal de Predios Tugurizados con fines de renovación urbana. La iniciativa busca fortalecer las acciones frente a la tugurización, considerada un riesgo para la seguridad, salud e integridad de miles de familias, además de contribuir al deterioro del tejido urbano.

De igual manera, se aprobó el dictamen recaído en los proyectos de ley 12142/2025-CR y 14572/2025-CR, que declaran de interés nacional la ejecución del proyecto “Grandes Ciudades” en las provincias del Santa, Chiclayo y Lambayeque. La propuesta busca priorizar inversiones en agua y saneamiento para reducir brechas de infraestructura y mejorar la calidad de vida en zonas urbanas con alta demanda de servicios básicos.

El grupo de trabajo también escuchó la sustentación del Proyecto de Ley 12929/2025-CR,  que modifica el Decreto Legislativo 1280, que declara de emergencia, interés nacional y necesidad pública el sistema de agua y alcantarillado del distrito de la Unión, provincia de Piura, departamento de Piura; iniciativa expuesta por su autor, el legislador José Bernardo Pazo Nunura (bancada Somos Perú).

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