Con 15 votos a favor y 5 en contra, la Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado aprobó, por mayoría, el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 4642/2022-PE que propone la creación de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN).

La presidenta de ese grupo de trabajo, Diana Gonzales (Avanza País), reabrió el debate señalando que la creación de este organismo público ejecutor responde a la necesidad que el Estado enfrente el problema de poca eficacia y eficiencia en materia de grandes proyectos de inversión en infraestructura.

Manifestó que la cartera de proyectos a su cargo estará constituida por programas de inversión en infraestructura por un monto igual o mayor a 200 millones de soles que se encuentren en la programación multianual de inversiones vigente y no tengan ejecución física.

Asimismo, indicó que la ANIN en materia de funcionamiento, organización, jefatura y personal busca un perfil meritocrático, por ello la contratación del personal estará sujeta a la normativa del servicio civil y la designación del jefe será regulada.

La congresista Patricia Juárez (FP) mostró su preocupación sobre los proyectos paralizados en 13 regiones menores a 200 millones de soles que tiene a su cargo la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) y que no serían considerados por la ANIN. Por ello, solicitó cuestión previa para que el dictamen recoja la propuesta inicial del Poder Ejecutivo donde la ARCC es absorbida por la Autoridad Nacional de Infraestructura.

Sin embargo, con 14 votos en contra esta propuesta fue rechazada.

El congresista Wilson Quispe (PL) consideró que, por la experiencia con la Autoridad Para la Reconstrucción con Cambios, la ANIN también tendrá problemas ligados a ejecución. Por su parte, el congresista Germán Tacuri (BMCN) solicitó que tanto la ARCC como la ANIN vayan por caminos separados.

Finalmente, en el texto sustitutorio se incluyeron las propuestas de los congresistas Nelcy Heidinger (APP) y Carlos Zeballos (PP) sobre fideicomisos y la Oficina de Gestión de Proyectos (PMO).

CENTROS POBLADOS

El congresista Carlos Zeballos (PP) presentó un informe preliminar del grupo de trabajo conformado para analizar la situación de las municipalidades de centros poblados en la normativa actual.
Zeballos señaló que han realizado un trabajo con alrededor de 2900 centros poblados (reconocidos) y han estado in situ en 18 regiones apreciando la precariedad en la que se encuentran por la falta de apoyo de sus gobiernos de turno.

Por ello, sostuvo que la idea del grupo de trabajo es que los centros poblados sean unidades productivas, ante los vacíos en la Ley 31079, Ley Orgánica de las Municipalidades, en la cual se han abocado en fortalecerla.

“Hemos hecho una evaluación de los últimos cinco años de los presupuestos que ha tenido el Gobierno y de los gobiernos locales tanto distritales y provinciales y hemos encontrado sumatorias que llegan a 1350 millones de soles que reciben para mejorar la zona rural. Sin embargo, no hay resultados. Se está solicitando reasignaciones presupuestales para que vayan directo a los centros poblados”, finalizó Zeballos.

OFICINA DE COMUNICACIONES