En Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera

Analizan acciones y brechas presupuestales para prevenir desastres naturales ante intensificación de lluvias

Centro de Noticias del Congreso

04 Mar 2026 | 13:27 h

La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, presidida por el congresista Víctor Seferino Flores Ruiz (bancada FP), recibió a los representantes de diversas entidades del Ejecutivo responsables de la gestión de riesgos y prevención de desastres.

Durante la sesión, funcionarios de la Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), del Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci), el Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres (Cenepred) y la Secretaría de Gestión del Riesgo de Desastres informaron sobre los avances en proyectos de infraestructura preventiva, la ejecución presupuestal y las medidas previstas ante la continuidad de lluvias intensas y fenómenos asociados.

El titular de la comisión, Víctor Flores Ruiz, expresó su preocupación por las limitaciones presupuestales que enfrentan las entidades responsables de ejecutar obras de prevención y reducción del riesgo de desastres. En ese sentido, hizo referencia a la situación de las quebradas San Ildefonso y San Carlos, así como del río Chicama, en la región La Libertad.

“El avance en estas intervenciones bordea en promedio el 70 %, pero existen inconvenientes vinculados principalmente al presupuesto asignado por el Gobierno central. Es fundamental garantizar los recursos necesarios para culminar estas obras que protegen a miles de ciudadanos”, señaló.

Asimismo, advirtió que, según los informes técnicos, el país podría enfrentar un fenómeno de El Niño prolongado, por lo que planteó la necesidad de convocar en una próxima sesión a la presidenta del Consejo de Ministros, a fin de evaluar directamente las medidas adoptadas por el Ejecutivo frente a este escenario.

Durante el debate, el congresista Jorge Montoya (HyD) también expresó su inquietud respecto a la falta de alertas tempranas sobre la posible ocurrencia de un fenómeno climático similar a El Niño, pese a los indicios registrados en los últimos meses.

“Quisiéramos saber por qué este año no se han emitido advertencias claras sobre la posibilidad de un fenómeno como El Niño, considerando las evidencias que se vienen observando y los riesgos que podría generar en distintas regiones del país”, sostuvo.

Por su parte, el representante de la ANIN, Alberto Marquina Pozo, informó que la entidad ha logrado culminar 50 obras entre 2024 y 2025, entre ellas, 35 infraestructuras educativas reconstruidas desde cero en las regiones de Piura, Áncash, Cajamarca, La Libertad, Lima y Huancavelica, además de seis establecimientos de salud y nueve obras de prevención de desastres.
No obstante, advirtió que la principal limitación para acelerar la ejecución de proyectos es la reducción del presupuesto asignado.

Según explicó, mientras que para el año 2025 se programó una inversión de aproximadamente 6 mil millones de soles, solo se asignaron 3 mil millones. Para el año 2026 la programación ascendía a casi 8 mil millones, pero el presupuesto aprobado fue de 2 700 millones de soles, es decir, apenas una tercera parte de lo requerido.

“Esta reducción implica que obras que podrían ejecutarse en un año ahora tomen hasta tres años, ampliando significativamente el tiempo necesario para resolver los problemas de inundaciones y desbordes de ríos”, precisó.

En ese marco, la ANIN planteó una demanda adicional de 3,264 millones de soles para ejecutar 145 kilómetros adicionales de proyectos de soluciones integrales y sistemas de drenaje, orientados a mitigar los efectos de las crecidas de ríos y activación de quebradas.

A su turno, el jefe del Cenepred, Carlos Boado Llerena, informó sobre la necesidad de fortalecer el financiamiento para el desarrollo de acciones prospectivas y correctivas de prevención de riesgos en todo el país, en el marco de los planes multisectoriales ante lluvias intensas, heladas y friaje, incendios forestales y sismos que se implementarán entre 2025 y 2028.

En tanto, el jefe del Indeci, Luis Vásquez Guerrero, reportó que, durante el periodo de lluvias intensas registrado entre enero y marzo de 2026, se han contabilizado 51 ciudadanos fallecidos a nivel nacional como consecuencia de los peligros asociados a estos eventos climáticos.

Asimismo, advirtió que las restricciones presupuestales establecidas en el Decreto de Urgencia N.º 001-2026, que limita la certificación del gasto en bienes y servicios al 90 % del presupuesto institucional, dificultan la ejecución de recursos indispensables para el funcionamiento de la institución, como el alquiler y mantenimiento de almacenes, servicios de seguridad y la operatividad del sistema de gestión de emergencias SINPAD.

Finalmente, el secretario de la Secretaría de Gestión de Riesgos y Desastres, Jaime Sayán Araujo, y los representantes de las demás entidades, coincidieron en la importancia de fortalecer la inversión en infraestructura preventiva, sistemas de alerta temprana, defensas ribereñas y proyectos de laminación de aguas, como parte de una estrategia integral que permita reducir los impactos de los fenómenos climáticos y proteger a la población.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL

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