El congresista Guillermo Bermejo ha presentado el Proyecto de Ley N° 7954/2023-CR, una iniciativa legislativa destinada a modificar el artículo 952 del Código Civil y el artículo 505 del Código Procesal Civil, con el objetivo de garantizar la posesión de bienes inmuebles frente a procesos judiciales que buscan la restitución de dichos bienes.

La finalidad de este proyecto de ley es asegurar que los ciudadanos que posean bienes inmuebles, actualmente en proceso judicial de prescripción adquisitiva de dominio, tengan sus derechos protegidos. En particular, la propuesta busca suspender temporalmente los procesos judiciales donde se pretende la restitución del bien inmueble, hasta que el proceso de prescripción adquisitiva haya culminado con una resolución consentida o firme.

En esa línea, el artículo 952 del Código Civil se modificaría para incluir la siguiente disposición: «El proceso de prescripción adquisitiva de dominio de bien inmueble seguido ante los órganos jurisdiccionales de su competencia, suspende temporalmente los procesos cognitivos donde se pretende la restitución del mismo bien, hasta que la pretensión prescriptiva culmine con resolución consentida o firme.» Mientras que en el Código Procesal Civil el artículo 505 inciso 2 agregaría que Se describirá el bien con la mayor exactitud posible. En caso de inmueble se acompañarán: planos de ubicación y perimétricos, así como descripción de las edificaciones existentes, suscritos por ingeniero o arquitecto colegiado y debidamente visados por la autoridad municipal o administrativa correspondiente, según la naturaleza del bien; y, cuando sea el caso, certificación municipal o administrativa sobre la persona que figura como propietaria o poseedora del bien, “o a nombre del cedente del plazo posesorio, en atención a lo establecido en el artículo 898 del Código Civil.”

En el contexto peruano, la tenencia de bienes inmuebles y la regularización de la propiedad a través de la prescripción adquisitiva de dominio presentan numerosos desafíos. A pesar de que el marco legal vigente permite a los poseedores de bienes inmuebles reclamar la propiedad después de un período de posesión continua y pacífica, no existen suficientes garantías para proteger a estos poseedores durante los procesos judiciales. Esta carencia ha creado una situación de incertidumbre jurídica que afecta a miles de ciudadanos que buscan legalizar su situación patrimonial.

La falta de disposiciones legales que protejan a los poseedores durante los procesos de prescripción adquisitiva ha resultado en numerosos conflictos legales y sociales. Los poseedores, incluso cumpliendo con los requisitos para la prescripción adquisitiva, enfrentan la posibilidad de ser desalojados antes de que su situación se resuelva de manera definitiva. Esta falta de protección no solo impacta negativamente a los poseedores y sus familias, sino que también genera una sobrecarga en el sistema judicial debido a la duplicidad de procesos y litigios prolongados.

El Congresista Bermejo subraya la importancia de esta iniciativa para proporcionar seguridad jurídica a los ciudadanos y reducir la carga sobre el sistema judicial. «Esta propuesta busca equilibrar el derecho a la propiedad con la necesidad de proteger a los poseedores legítimos durante los procesos judiciales, asegurando que no sean desalojados injustamente antes de que se resuelva su situación», afirmó Bermejo.

Despacho del congresista Guillermo Bermejo