Con el fin de impulsar mejoras en los procesos legislativos y conocer las buenas prácticas de países integrantes de la OCDE como México, Argentina y Chile, la tercera vicepresidencia del Congreso, en coordinación con la Universidad Pacífico, organizaron el primer congreso internacional: Calidad legislativa para el Crecimiento y Competitividad.

Durante su discurso, el tercer vicepresidente del Parlamento, Alejandro Cavero, señaló que es importante legislar con responsabilidad, con evidencia, nociones económicas y visión de futuro. Agregó que el país requiere estabilidad y no discursos políticos.

“Estamos en un momento en el que el país exige institucionalidad, no improvisación. Seguridad jurídica, no incertidumbre normativa. Estabilidad y no discursos populistas”, enfatizó.

Sostuvo que este evento contribuye a potenciar la calidad legislativa y la calidad regulatoria en el Perú de cara a la implementación de la bicameralidad, y ver de qué manera el senado y la Oficina de Calidad Legislativa pueden coadyuvar a mejorar la calidad de nuestras leyes.

Cavero Alva destacó que en poco más de un año de creación, la Oficina de Calidad Legislativa, adscrita a la tercera vicepresidencia, ha logrado avances importantes para consolidar en el Congreso un ecosistema de trabajo que permita una mayor calidad legislativa.

En tal sentido, precisó que por primera vez en la historia del Congreso se ha elaborado una guía metodológica para elaborar correctamente el análisis costo beneficio en proyectos de ley y dictámenes. También el índice de calidad legislativa y la guía metodológica para la evaluación ex post de leyes y decretos legislativos, que permitirá medir el impacto real de las leyes y evaluar si cumplieron con el objeto o finalidad para las cuales fueron creadas. Herramientas clave que permiten tener mejores leyes en beneficio de todos los peruanos.

El parlamentario de Avanza País también resaltó que, gracias a una alianza estratégica con la Universidad Pacífico, se ha capacitado a más de 50 asesores de diversas comisiones del Congreso, a través de los cursos especializados sobre análisis costo-beneficio y mejora normativa impartidos en el presente año.

La ponencia principal del evento estuvo a cargo de Héctor Huici, subsecretario de simplificación y desregulación del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado de Argentina, quien impartió su experiencia sobre cómo reducir la burocracia y cómo lograr un Estado más eficiente. Parte de ello, es el trabajo de considerar la voz ciudadana a través de un portal web en el que los argentinos pueden identificar una norma que obstaculiza alguna actividad productiva y hacer sugerencias de mejora.

También se desarrolló una mesa de debate que contó con la presencia de Manuel Gerardo Flores, coordinador del Programa de Política Regulatoria de la OCDE para América Latina; Diego Macera, director del Banco Central de Reserva del Perú y Maryan Henríquez, investigadora del Departamento de Evaluación de la Ley de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile.

Flores Romero destacó que en el Perú existe un marco regulatorio sólido. También dialogó sobre la importancia del uso de las nuevas tecnologías y la inteligencia artificial para identificar cargas administrativas. Por su parte, la investigadora chilena explicó cómo los análisis ex ante y ex post ayudan a la legitimidad de las normas.

Mientras que Diego Macera, profundizó sobre el cambio de visión para legislar ya que hasta hace unos años se evaluaba mucho la calidad de un congresista por el número de normas que presentaba. Por ello, dijo que hoy en día es mucho mejor presentar dos buenos proyectos en cinco años de gestión, que presentar diez proyectos por año y todos mal elaborados.

Asimismo, resaltó que, en los últimos dos años, se ha visto un esfuerzo desde la Oficina de Calidad Legislativa del Congreso por impulsar el tema del análisis costo beneficio y considerar una guía metodológica para lograr mejores leyes para los peruanos.

TERCER VICEPRESIDENTE DEL CONGRESO ALEJANDRO CAVERO