• No se afecta la estructura normativa de las reformas ya alcanzadas, y se garantiza que los peruanos podrán elegir a sus próximas autoridades.

La Comisión de Constitución y Reglamento aprobó por amplia mayoría el dictamen que propone suspender la realización de elecciones primarias para las elecciones generales del 2021

El titular de ese grupo de trabajo, Omar Chehade Moya (APP) sostuvo que esta disposición no es un retroceso en la necesaria reforma electoral, sino más bien defiende la integridad de los electores en un contexto de emergencia sanitaria.

Enfatizó que con esta medida “no se deroga nada”, solo se incorpora una disposición transitoria para suspender la medida, que es urgente y es prioritaria, y para ello se adiciona una cuarta disposición transitoria a la Ley 28094, Ley de Organizaciones Políticas -modificada por la Ley 30998.

La disposición dice, textualmente: “Las disposiciones establecidas en la presente ley relativas a las elecciones primarias no son de aplicación para las Elecciones Generales del año 2021, debiendo reactivarse su vigencia para las elecciones regionales y municipales 2022”.

El predictamen (sustentado en los Proyectos de Ley 5020/2020-CR y 5032/2020-CR, presentados por la bancada de Podemos Perú y Somos Perú, respectivamente), explica claramente que se definió luego de analizar el problema sanitario generado por el COVID-19 y la necesidad de aplicar una medida menos dañina para la población.

De esta manera, se lee en el documento, no se afecta la estructura normativa de las reformas ya alcanzadas, y se garantiza que los peruanos podrán elegir a sus próximas autoridades sin arriesgar su vida ni su salud ni sus derechos a elegir y ser elegidos.

Chehade Moya insistió en diversas oportunidades que el fin no es retroceder en lo logrado, sino avanzar en las demás reformas pendientes para lograr mayor transparencia y democracia en la selección de los candidatos que serán sometidos a elección popular, pero eso sí, sin afectar los derechos fundamentales de los peruanos.

DISCREPANCIAS DE MÉTODO
Durante el debate, diversos parlamentarios mostraron su preocupación por la realización de las elecciones internas que deben realizar las organizaciones políticas con la premisa de un militante un voto y con la organización y asistencia técnica de todos los organismos electorales.

Gino Costa Santolalla (Partido Morado) sostuvo que podría dejarse un vacío legal en la forma como las organizaciones elegirían a sus candidatos, además de generar incertidumbre, ya que muchas personas que concluyen que hay una contrarreforma en marcha.

La misma opinión tuvieron las congresistas Mirtha Vásquez Chuquilín (Frente Amplio) María Retamozo Lezama (Frepap), quienes observaron la metodología propuesta por el presidente de la Comisión y propusieron que esta se aborde de manera integral junto con las elecciones internas, el voto extranjero y otras medidas.

CUESTIÓN PREVIA
El consenso que se observó en sesiones anteriores en torno a esta iniciativa llevó a pensar que la medida se votaría rápidamente; sin embargo, los parlamentarios los parlamentarios mencionados líneas arriba plantearon opiniones de carácter metodológico, esto es, no votar por partes, sino en forma integral las medidas electorales.

La necesidad de poner a votación estas propuestas como una cuestión previa fue planteada por Carlos Mesías Ramírez (Fuerza Popular). Finalmente, esta fue rechazada (cuatro votos a favor, nueve en contra y seis abstenciones).

PL sobre elección de tribunos

La Comisión de Constitución y Reglamento, en concordancia con la exhortación que realizó el Pleno del Congreso de la República en su última sesión virtual, inició la sustentación de los proyectos de ley (PL) que establecen reglas transparentes para elegir a los magistrados del Tribunal Constitucional.

El primero en tomar la palabra fue el congresista Rennán Espinoza Rosales, (Somos Perú), quien sustentó el PL 4854/2020-CR, que establece reglas transparentes y meritocráticas para elegir a los magistrados del Tribunal Constitucional.

La siguiente sustentación estuvo a cargo del legislador Richard Rubio Gariza (Frepap) con el PL 4858/2020-CR, que propone modificar el artículo 8 de la Ley 28301, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional, para privilegiar el principio meritocrático en la elección de jueces constitucionales.

Luego tomó la palabra el parlamentario Luis Simeón Hurtado, (Acción Popular), quien sustentó el PL 4885/2020-CR, que regula y establece un procedimiento meritocrático y transparente para la elección de miembros del Tribunal Constitucional.

Siguió el turno del congresista Hans Troyes Delgado (Acción Popular) con el sustento del PL 4956/2020-CR, que establece un mecanismo idónea y transparente para la elección de magistrados del Tribunal Constitucional.

Quedó pendiente para la sesión extraordinaria de mañana la sustentación del PL 4978/2020-CR, que propone la modificación de los artículos 8 y 11 de la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional sobre la elección por concurso público de méritos de los magistrados del Tribunal Constitucional, iniciativa del legislador Luis Roel Alva (Acción Popular).

Lima, 26 de mayo de 2020

PRENSA-CONGRESO