Es fundamental acceder a los documentos que sustentan el compromiso asumido con Estados Unidos.

Debe determinarse si el compromiso requiere la aprobación previa del Senado, según el artículo 56 de la Constitución Política del Perú.

Lima, 16 de setiembre de 2026.- La senadora del Partido del Buen Gobierno planteó que el debate sobre el Escudo de las Américas no debe reducirse a una adhesión o un rechazo, sino centrarse en cómo el Estado peruano conduce soberanamente su política exterior, define sus límites y protege su autonomía estratégica. Fue tras la presentación del canciller Carlos Espá ante el pleno de la Cámara de Senadores.

“Deseo situar esta intervención no en el de la adhesión ni el del rechazo, sino el de la conducción soberana de la política exterior”, afirmó la parlamentaria al iniciar su participación.

Iturregui sostuvo que el Perú necesita cooperación, tanto en seguridad como en desarrollo, y que el debate no consiste en decidir si el país debe cooperar, sino en determinar bajo qué condiciones, con qué límites y bajo qué control. “Existe una cooperación que fortalece las capacidades nacionales y otra que erosiona la autonomía estratégica del Estado, y la totalidad del problema reside en la línea que las distingue”, señaló.

En ese marco, la senadora planteó la necesidad de conocer con precisión la naturaleza del compromiso asumido por el Estado peruano en relación con el Escudo de las Américas. Señaló que no existe, hasta el momento, un informe o documento que especifique los alcances de la incorporación ni la forma en que se instrumentalizarán los compromisos de cooperación derivados de ella.

Por ello, consideró indispensable que el país tenga acceso a la documentación de base y a la correspondencia intercambiada con el Gobierno de Estados Unidos respecto de la participación del Perú en esta iniciativa.

La parlamentaria vinculó además esta discusión con las competencias constitucionales del Senado. Señaló que la naturaleza de este compromiso resulta relevante para determinar si corresponde la aprobación previa del Senado, conforme al artículo 56 de la Constitución Política, cuando se trate de acuerdos que contengan compromisos internacionales en materia de defensa nacional, soberanía, dominio o integridad del Estado.

Una política exterior con estrategia propia

Uno de los principales planteamientos de Iturregui fue que la cooperación con Estados Unidos no debe traducirse en un alineamiento automático de la política exterior peruana. “Seamos precisos, porque la asimetría lo impone: el Perú no negocia con un igual. Se coopera con la primera potencia militar del planeta, y las potencias no conceden reciprocidad a quien no define con exactitud sus propios límites”, sostuvo.

Desde esa perspectiva, afirmó que el Perú debe mantener una relación estratégica equilibrada con sus distintos socios internacionales y evitar una dependencia exclusiva en materia de defensa. “El Perú no tiene que escoger entre Washington y Pekín. Tiene que escoger, en cada decisión, el interés nacional del Perú”, afirmó la senadora.
Asimismo, propuso que el Estado precise formalmente a Estados Unidos que los acuerdos de colaboración tienen un carácter específico y no constituyen una alineación política general, al tiempo que destacó la importancia de mantener la relación con China y fortalecer la articulación con los países vecinos.

Cooperación con reglas y control nacional

Como parte de esta conducción soberana, Iturregui enfatizó que cualquier compromiso de cooperación en seguridad debe estar acompañado por garantías jurídicas y mecanismos efectivos de control. Por ello, “es fundamental acceder al texto íntegro del instrumento en cuestión, sus anexos y conocer las reglas expresas de mando peruano. Además, si este incluye salvaguardas para los datos y los derechos fundamentales, fiscalización periódica del Senado y una cláusula soberana de suspensión o retiro”.

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Senadora Patricia Iturregui