La Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República, presidida por el congresista Juan Carlos Mori Celis (bancada de Acción Popular), aprobó una serie de dictámenes relacionados con la promoción y desarrollo de la infraestructura vial para el fortalecimiento de la conectividad territorial del país.

Por mayoría (15 votos a favor y tres abstenciones), se aprobó el dictamen recaído en los proyectos de ley 09659/2024-CR y 14514/2025-CR que, mediante un texto sustitutorio, propone la norma que promueve el desarrollo del cabotaje y el fortalecimiento de la industria naval nacional.

Mori Celis sostuvo que la iniciativa constituye una respuesta integral y técnicamente corregida frente a la debilidad estructural del sistema de cabotaje y de la industria naval en el país, evidenciada principalmente en su participación marginal en el transporte interno, la reducida flota mercante nacional y la alta dependencia de servicios navales en el extranjero, lo que genera sobrecostos logísticos y fuga de divisas.

Durante la vigésima sesión ordinaria realizada en la sala Carlos Torres y Torres Lara, ubicada en el edificio Víctor Raúl Haya de la Torre, el grupo de trabajo también aprobó, por unanimidad (18 votos), la propuesta legislativa que plantea declarar de interés nacional diversos proyectos de infraestructura vial para el fortalecimiento de la conectividad territorial del país.

La iniciativa responde de manera directa a la necesidad de reducir las brechas de infraestructura vial que limitan la conectividad territorial y el desarrollo económico en diversas regiones del país, donde actualmente existen deficiencias en transitabilidad, altos costos logísticos y dificultades de acceso a servicios básicos como salud, educación y seguridad.

De acuerdo con el legislador Mori Celis, quien sustentó el dictamen, la propuesta permite orientar proyectos estratégicos de carreteras en Piura, Pasco, Junín, Amazonas, Cajamarca, Loreto y el Callao, los cuales contribuirán a integrar territorios, facilitar el transporte de personas y mercancías y dinamizar actividades productivas como la agricultura, el comercio, el turismo y la logística, generando mejores condiciones para el desarrollo regional y la reducción de brechas sociales.

También se aprobó, por mayoría, el dictamen que propone, con un texto sustitutorio, la ley que fortalece la protección de la continuidad del servicio público de transporte urbano frente a hechos delictivos en Lima y Callao.

El congresista Mori Celis señaló que la iniciativa responde a una problemática urgente y real de seguridad ciudadana que afecta generando temor, reducción de denuncias y afectaciones a la continuidad del servicio, lo que impacta no solo a las víctimas directas, sino a millones de usuarios que dependen de este servicio esencial.

En otro momento, el grupo de trabajo también aprobó el dictamen que propone, con un texto sustitutorio, la ley que modifica el Decreto Legislativo 1216, decreto legislativo que fortalece la seguridad ciudadana en materia de tránsito y transporte, para reforzar la seguridad ciudadana mediante la identificación vehicular electrónica en motocicletas, en apoyo a la lucha contra la inseguridad ciudadana.

Otra de las iniciativas aprobadas fue el dictamen que propone, con un texto sustitutorio, la ley que declara de interés nacional la mejora y el mantenimiento rutinario de los corredores viales productivos de la sierra y costa de Áncash.

Asimismo, se aprobaron las iniciativas que proponen la aplicación de la mitad de la unidad impositiva tributaria como base de cálculo de las multas de tránsito y la norma que declara de interés nacional el mejoramiento y la ampliación de la trocha carrozable en el tramo Independencia-Tinquicocha-Raura, del distrito de Paucar, provincia de Daniel Alcides Carrión, en el departamento de Pasco.

Igualmente, se aprobó la iniciativa que plantea modificar la Ley 28278, Ley de Radio y Televisión, a fin de fortalecer la difusión de contenidos educativos a través de las unidades de gestión educativa local (UGEL) mediante el uso de la infraestructura de radiodifusión del Estado.

En otro momento, también se aprobó el archivamiento de la propuesta que plantea la no aprobación de la ley que autoriza al Ministerio de Transportes y Comunicaciones a negociar con el concesionario del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez la eliminación de la TUUA de transferencia en beneficio de los usuarios, y de la ley que declara de interés nacional y necesidad pública la renegociación de la sexta adenda referida al cobro de dicha tarifa.

Asimismo, el grupo de trabajo aprobó el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 10043/2024-CR, por el que propone la no aprobación de la ley que suspende el proceso de expropiación de los terrenos destinados para la ampliación del Aeropuerto Internacional Inca Manco Cápac, ubicado en el distrito de Juliaca, provincia de San Román, departamento de Puno.

Finalmente, el congresista Mori Celis hizo un resumen del trabajo realizado por la comisión durante el último año, a puertas del cierre del año legislativo.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL