La Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso, presidida por el congresista Víctor Seferino Flores Ruiz (FP), aprobó el dictamen que declara de interés nacional la creación de una Zona Económica Especial Privada (ZEEP) en el distrito de Paracas, provincia de Pisco, departamento de Ica, con la finalidad de atraer inversiones, promover las exportaciones, generar empleo y mejorar la calidad de vida de la población.

La iniciativa, correspondiente al Proyecto de Ley 13077/2025-CR, obtuvo 19 votos a favor, 1 en contra y 3 abstenciones.

El autor del proyecto, el congresista Raúl Huamán Coronado (FP), destacó que la zona de Pisco-Paracas posee una ventaja logística estratégica debido a su acceso directo al Terminal Portuario General San Martín y al Aeropuerto Internacional de Pisco.

Asimismo, resaltó que el puerto General San Martín es el único terminal operativo de la costa peruana, fuera del Callao, que no cuenta con una ZEEP, lo que representa una oportunidad para impulsar la inversión privada y contribuir a la descongestión de los puertos del norte y centro del país.

También señaló que la zona cuenta con conectividad terrestre estratégica gracias a su acceso a la Autopista Panamericana Sur y su conexión con la carretera Los Libertadores, que une la costa con las regiones de Huancavelica y Ayacucho, así como con la carretera Interoceánica en Nazca, que conecta con Apurímac y Cusco.

Además, indicó que Paracas y Pisco forman parte de la ruta proyectada del futuro Tren de Cercanías entre Lima e Ica, lo que fortalecerá aún más su potencial económico y logístico.
Durante el debate, los congresistas Elías Varas Meléndez (JP-VP-BM) y María del Carmen Alva Prieto (AP) saludaron la iniciativa legislativa y coincidieron en señalar que resulta necesario promover mecanismos que impulsen el desarrollo económico descentralizado y generen nuevas oportunidades de crecimiento para las regiones del país.

CENTROS POBLADOS

En otro momento, el grupo de trabajo aprobó por mayoría el dictamen que modifica la Ley 32387, Ley que promueve la descentralización fiscal para incentivar el desarrollo de los gobiernos locales fortaleciendo el Fondo de Compensación Municipal (Foncomun), con el objetivo de precisar el alcance de la moratoria para la creación de municipios de centros poblados.

La propuesta legislativa, sustentada en los proyectos de ley 12190/2025-CR, 12216/2025-CR, 12278/2025-CR y 12506/2025-CR, fue aprobada con 19 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención.

El dictamen incorpora un segundo párrafo en la tercera disposición complementaria final de la Ley 32387 que establece una moratoria de cinco años para la creación de municipios de centros poblados.

Esta disposición no alcanza a los procedimientos de creación de municipios de centros poblados que, a la entrada en vigor de la presente ley, ya hubiesen cumplido con todos los requisitos establecidos en el artículo 129 de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

De esta manera, las iniciativas que ya hayan completado las exigencias legales continuarán su trámite correspondiente conforme a ley, garantizando seguridad jurídica y continuidad administrativa en los procesos en curso.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL