En el marco de la décima primera sesión ordinaria, la Comisión de la Mujer y Familia del Congreso de la República, presidida por la congresista Milagros Aguayo, abordó diversos temas vinculados a la protección de los derechos de niños, adolescentes y familias, destacando la participación del colectivo ciudadano “Por Amor a Nuestros Hijos”, que expuso su posición respecto a los proyectos de Ley 11663/2024-CR y 11786/2024-CR, que proponen regular las denuncias falsas en los procesos de violencia familiar.

Durante su intervención, Cristian de la Torre, presidente de la asociación, señaló que muchas familias enfrentan graves consecuencias debido a denuncias falsas, las cuales generan procesos judiciales prolongados y afectan directamente la relación entre padres e hijos.  “Como asociación sufrimos en carne propia una denuncia falsa; solo exigimos justicia. Nuestros hijos viven en una mentira pensando que sus padres los han abandonado”, manifestó.

Asimismo, el representante Juan Laguna indicó que, frente a la evolución normativa en materia de violencia familiar, las leyes deben actualizarse para sancionar adecuadamente el uso fraudulento del sistema judicial, señalando que las consecuencias jurídicas actuales no son proporcionales al daño que puede ocasionar una denuncia falsa.

Por su parte, el ingeniero Vladimir Zeballos presentó cifras basadas en información del Centro de Emergencia Mujer (CEM), el Ministerio Público, el Poder Judicial y el Ministerio de Justicia, indicando que entre enero de 2023 y mayo de 2025 se registraron 406,413 denuncias por violencia familiar, de las cuales solo 31 mil fueron formalizadas por el Ministerio Público. De ese total, el Poder Judicial emitió 24,811 sentencias condenatorias, lo que representa aproximadamente el 6.1% de las denuncias registradas.

Según explicó, el 92.19% de denuncias restantes fueron archivadas o no formalizadas, lo que, según su posición, evidencia la necesidad de revisar el marco normativo para evitar que el sistema sea utilizado de manera indebida, afectando la presunción de inocencia, el honor de las personas y el vínculo entre padres e hijos.

Los representantes del colectivo señalaron que las medidas de protección dictadas en procesos de violencia familiar, aun cuando posteriormente las denuncias son archivadas, pueden generar consecuencias como el alejamiento entre padres e hijos, estigmatización social y daños emocionales en las familias.

Al respecto, la presidente de la comisión, Milagros Aguayo, expresó su disposición de continuar evaluando iniciativas legislativas que permitan fortalecer la justicia y proteger los derechos fundamentales de las personas.“Cuentan con una congresista comprometida con esta causa. No podemos seguir sosteniendo este tipo de injusticias; desde el Congreso venimos impulsando medidas legales como la Ley de Igualdad de Oportunidades y la Ley de la Oralidad, con la finalidad de ayudar a las familias y garantizar procesos más justos y oportunos.”

Durante la sesión también se adoptaron los siguientes acuerdos:

• Convocar a la ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables para que informe sobre los lineamientos de gestión, políticas y metas del sector hasta julio de 2026. La propuesta fue aprobada por unanimidad con 10 votos a favor.
• Se aprobó por mayoría (9 votos a favor y 1 abstención) el predictamen favorable de los Proyectos de Ley 13063 y 13388, que buscan fortalecer el Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y Adolescente (SNAINA), con el objetivo de mejorar la articulación entre las entidades del Estado en la prevención y atención de problemáticas que afectan a la niñez.
• Asimismo, la comisión aprobó por unanimidad el predictamen negativo del Proyecto de Ley 5714, que proponía crear una comisión revisora del Código de Niños y Adolescentes, por lo que la iniciativa fue enviada al archivo.

Finalmente, el congresista Segundo Montalvo Cubas sustentó el Proyecto de Ley 13473, que propone declarar el 5 de diciembre de cada año como el Día Nacional del Voluntariado, con el propósito de reconocer y promover la labor solidaria que realizan miles de ciudadanos en beneficio del desarrollo social del país.

DESPACHO CONGRESISTA MILAGROS AGUAYO COMISIÓN DE LA MUJER Y FAMILIA