La representación nacional aprobó, en primera votación, con 66 votos a favor, 15 en contra y 14 abstenciones, el dictamen recaído en los proyectos de ley 5277/2022-CR, 6239/2023-CR, 6496/2023-CR,6700/2023-CR, 8147/2023-CR, 8401/2023-CR, 8524/2024-CR, 9775/2024-CR Y 10820/2024-CR que propone modificar la Ley 30220, Ley Universitaria, para incorporar al jefe de práctica en la carrera docente universitaria y disponer su nombramiento excepcional, y regular la promoción del docente universitario.

El congresista Segundo Montalvo Cubas (bancada PL), presidente de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, sustentó el dictamen y expresó que el mismo tiene por finalidad modificar los artículos 81, 82 y 84 de la Ley Universitaria con el objeto de incorporar al jefe de práctica en la carrera docente universitaria.

De esta manera, se reconoce formalmente su rol académico formativo y regula su nombramiento y promoción dentro del escalafón docente, fortaleciendo así la estructura y progresión profesional del personal académico universitario.

“Esta propuesta dispone un nombramiento y promoción excepcional para los jefes de práctica actualmente en funciones en las universidades públicas en reconocimiento a su trayectoria y contribución sostenida a la enseñanza universitaria”, subrayó el congresista Montalvo Cubas.

Añadió que el jefe de práctica constituye un elemento esencial en el proceso de enseñanza, aprendizaje universitario al complementar la labor del docente titular universitario, mediante el desarrollo de actividades prácticas, experimentales de laboratorio y de campo.

El titular de la Comisión de Educación dijo también que el dictamen apunta a revalorizar la labor del jefe de práctica como formador directo del estudiante en el proceso educativo universitario; profesionalizar y estabilizar al personal académico que cumple funciones prácticas y de aplicación profesional; fortalecer la calidad educativa universitaria y reconocer y regular la función docente en todos sus niveles.

PRESUPUESTO

Por su parte, el congresista Alejandro Soto Reyes (bancada APP), presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, sostuvo que la propuesta tiene por objeto autorizar de manera excepcional y por única vez el nombramiento de jefes de práctica a la categoría de profesor auxiliar en las universidades públicas del país.

“Actualmente existe una profunda precariedad laboral que afecta a los jefes de práctica en las universidades públicas. La ley universitaria, en su artículo 81, los define como un apoyo o actividad preliminar a la docencia, pero no como docentes en sí mismos. Esta definición los coloca en un limbo académico”, indicó.

Añadió que, según información del Ministerio de Educación, esta problemática afecta aproximadamente a 430 jefes de práctica distribuidos en 25 universidades públicas a nivel nacional.
“Esta propuesta resuelve una injusticia histórica, fortalece la carrera docente universitaria y mejora la calidad educativa, todo ello bajo un esquema de mérito académico y con absoluta neutralidad fiscal, respetando plenamente la autonomía universitaria y sin generar costos adicionales al erario nacional”, concluyó.

Por su parte, el congresista Waldemar Cerrón Rojas (bancada PL), sostuvo que los jefes de práctica permanecen excluidos del escalafón docente, sin reconocimiento profesional ni estabilidad laboral.

“Generalmente los jefes de práctica son los mejores alumnos, los estudiantes más brillantes de las universidades. Démosle esa oportunidad (de ser nombrados excepcionalmente)”.

El legislador Segundo Quiroz (bancada APP) consideró que la iniciativa tiene un sentido de “justicia y reconocimiento” de la labor que desarrollan los jefes de práctica en las universidades.

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