·         Propuesta propone prohibición absoluta de comunicaciones en domingos y feriados, salvo autorización expresa del usuario.

La congresista de Acción Popular, Maricarmen Alva, presentó el Proyecto de Ley 13024/2025-CR, cuyo eje central es frenar de manera directa las llamadas SPAM mediante tres medidas concretas: la prohibición de llamadas comerciales fuera de un horario regulado por el Ejecutivo, la prohibición absoluta de comunicaciones en domingos y feriados salvo autorización expresa del usuario, y sanciones graves para cualquier empresa que contacte a un consumidor que haya rechazado recibir publicidad. Con estos cambios, la iniciativa busca cerrar el vacío legal que hasta hoy permite que miles de ciudadanos sean acosados telefónicamente y expuestos a estafas.

La propuesta modifica el artículo 58 del Código de Protección y Defensa del Consumidor para otorgar al Estado herramientas claras de control en una práctica que ha crecido sin regulación. De aprobarse, las empresas estarán obligadas a verificar previamente el consentimiento del usuario antes de realizar llamadas comerciales, respetar los horarios permitidos y abstenerse de contactar a consumidores que hayan manifestado su rechazo mediante los mecanismos que determine la autoridad. El incumplimiento será considerado una falta grave y podrá ser sancionado por INDECOPI con multas significativas.

Alva sostiene que estas medidas no solo buscan proteger la tranquilidad de los peruanos, sino también su seguridad. El incremento de llamadas fraudulentas y la suplantación de identidad mediante telemarketing encubierto constituyen hoy una de las modalidades más usadas por redes delictivas. “Las llamadas SPAM no solo molestan: hoy son una puerta abierta a estafas, suplantación y riesgos para la seguridad de los peruanos. Por eso presenté el PL 13024, que frena estos abusos y protege nuestro derecho a vivir tranquilos. La seguridad de los peruanos es prioridad”, publicó la congresista en sus redes sociales.

Países como España, Chile y México ya cuentan con marcos normativos que limitan estrictamente las llamadas comerciales y protegen la autodeterminación del consumidor.
En el Perú, sin embargo, más del 70% de usuarios recibe llamadas sin consentimiento y casi la totalidad considera estas prácticas invasivas, según estudios de INDECOPI. La ausencia de límites claros ha permitido que el telemarketing agresivo sea aprovechado por organizaciones criminales que operan desde centros de llamadas clandestinos o mediante suplantación.

Para Alva, esta regulación permite recuperar el control sobre uno de los espacios cotidianos más vulnerables a la delincuencia: el teléfono celular. “Los ciudadanos no pueden vivir en alerta cada vez que suena el celular. Necesitan reglas claras, sanciones reales y un Estado que ponga límites”, afirmó la legisladora.

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