Un amplio debate se suscitó en torno al proyecto de ley Proyecto de Ley 3745/2018-PE que propone la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) cuya finalidad es contribuir decididamente al mejoramiento del sistema de justicia en el país y dotar a la sociedad de un organismo constitucionalmente autónomo que cuente con legitimidad en el ejercicio de sus funciones frente a la ciudadanía.

Fue en la sesión de la Comisión de Constitución y Reglamento del martes 8, y con la presencia del Defensor del Pueblo, Walter Albán Camacho, el Contralor General de la República, Nelson Shack Yalta y el doctor Javier Gonzalo Luna Garcia, representante del Ministerio Público.

Respecto de la Comisión Especial que se encargará de designar a los miembros de la JNJ, el congresista Yonhy Lescano (AP) observó que no se ha contemplado causas de inhibición, impedimentos o conflictos de intereses y propuso que para estos casos se podría designar a un representante de la institución que integra la Comisión Especial. “Se tiene que establecer los requisitos e impedimentos para ser miembro de la Comisión Especial”, sostuvo.

Cabe precisar que dicha comisión tendrá a su cargo el proceso de concurso público de méritos para la elección de los miembros de la Junta Nacional de Justicia. Estará conformada por 7 miembros: el presidente del Poder Judicial, el Fiscal de la Nación, el presidente del Tribunal Constitucional, el Contralor General de la República y el Defensor del Pueblo, quien la presidirá. Además  de un representante de las universidades públicas, un representante de las universidades privadas (centros de estudios que deben tener más de 50 años y estar  licenciadas) 

Lescano sostuvo que el sistema de votos para la designación de jueces y fiscales ha sido nefasto porque se traficaban y se negociaban los votos y lamentó que la propuesta del Ejecutivo siga contemplando este sistema cuando lo que se debería aplicar es la meritocracia.

Por su parte, el congresista  Gino Costa se pronunció a favor de que el ingreso a la carrera sea a través de la Academia de la Magistratura y estuvo a favor de la evaluación de desempeño; en tanto que Mario Mantilla opinó que el proyecto debe contemplar los casos en que se procede a la remoción de jueces y fiscales.

A su turno, el congresista Héctor Becerril preguntó cuántos serán los miembros de la secretaria técnica especializada que trabajará con la Comisión Especial dado que es imposible que sus miembros se dediquen exclusivamente a la labor encomendada y requerirán del apoyo técnico.

En aras de la probidad y honestidad cualidades inherentes a jueces y fiscales, la congresista Karla Schaefer opinó a favor de que se haga la prueba del polígrafo, coincidiendo así con el Contralor General de la República. “Acá también deberían pasar por el polígrafo. Yo paso a los que quieren trabajar en la Contraloría y si no quieren pasar no los contrato”, dijo Shack durante el debate.

 CONTRALOR Y DEFENSOR

       En otro momento, el Contralor General de la República, Nelson Shack Yalta, dijo que todo postulante a ser miembro de la Junta Nacional de Justicia debe presentar su declaración jurada de ingresos, bienes y rentas, así como una declaración justara de intereses. Así también en aras de una mayor confianza opinó que deberían autorizar voluntariamente el levantamiento de su secreto bancario, reserva tributaria y bursátil.

A su turno, el Defensor del Pueblo, Walter Gutiérrez Camacho, dijo que se debe fortalecer la gobernanza de la Junta Nacional de Justicia. “No es posible que el presidente tenga una gestión de 1 año, tiene que ser de 2 a dos años y medio”, subrayó. Además recomendó que primero se apruebe una ley para la Comisión Especial y después otra para la Junta Nacional de Justicia debido a que los plazos establecidos para los procesos de evaluación de postulantes resultan demasiado cortos.

Por su parte, el doctor Javier Gonzalo Luna García, en representación del Ministerio Público hizo precisiones muy puntuales del texto del proyecto de ley materia de opinión respecto de incompatibilidades por conflicto de intereses entre los miembros de la Junta y los que van a postular.

Sobre los requisitos para postular a ser miembro de la Junta Nacional de Justicia señaló que, solicitar que el postulante sea investigador en materia jurídica con 15 años de labor es un tema bastante abstracto. «No consideramos que daría calidad al miembro de la Junta», subrayó Luna García, finalmente.

 MINISTERIO PÚBLICO

      Previamente, al inicio de la sesión, la congresista Alejandra Aramayo pidió que el Ejecutivo aclare su posición, a través del Presidente del Consejo de Ministros, respecto del proyecto de ley que declara en emergencia, reorganiza y reestructura el Ministerio Público dado los últimos acontecimientos con la renuncia del Fiscal de la Nación, Pedro Chávarry. Dijo que para ella el proyecto es inconstitucional y hasta intervencionista

Respecto del pedido de Aramayo el congresista Yonhy Lescano consideró que se debe reestructurar todo el sistema de justicia y opino que el referido proyecto debe ser evaluado por la comisión. «No hay q dejarlo de lado solo con el pretexto que es inconstitucional. Hay fiscales supremos que deben ser evaluados. No creamos que con la salida de Chávarry ya se solucionó la crisis», señaló el legislador. (RM)

PRENSA CONGRESO