Con el objetivo de posibilitar la intervención de las Fuerzas Armadas en apoyo de la Policía Nacional del Perú (PNP) en la lucha contra el crimen organizado y la criminalidad sistemática, el congresista Héctor Acuña Peralta (Honor y Democracia) presentó el proyecto de ley N° 12841 que propone modificar el Decreto Legislativo 1095, que establece las reglas de empleo y uso de la fuerza por parte de las Fuerzas Armadas.

La finalidad de la propuesta legislativa es fortalecer la capacidad del Estado para garantizar el orden interno y la vigencia del Estado de Derecho, mediante la participación de las Fuerzas Armadas en acciones de apoyo a la Policía Nacional frente a la criminalidad sistemática que día a día atormenta al país.

El Decreto Legislativo 1095, promulgada en el 2010, fue elaborado en un contexto en el que no estaba contemplado expresamente la posibilidad de actuación de las Fuerzas Armadas para combatir el delito de criminalidad sistemática. Este tipo penal fue recién incorporado al Código Penal mediante la Ley 32446, promulgada en septiembre de 2025.

La criminalidad sistemática se caracteriza por su continuidad, estructura jerárquica y capacidad de articulación a gran escala, involucrándose en diversos delitos como el secuestro, la extorsión y el sicariato. Además, ejerce control territorial y utiliza medios coercitivos permanentes, poniendo en riesgo la funcionalidad de las instituciones públicas y el ejercicio de derechos fundamentales, como la vida y la libertad personal.

El proyecto contempla modificar el numeral 4.3 del artículo 4 del Decreto Legislativo 1095, a fin de incorporar la criminalidad sistemática entre los supuestos en los que las Fuerzas Armadas pueden brindar apoyo a la Policía Nacional, previa declaración del Estado de Emergencia.

Despacho del congresista Héctor Acuña