La Comisión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de Gestión del Estado, presidida por la congresista Ana Zegarra Saboya (Somos Perú), en sesión descentralizada en Iquitos, aprobó por mayoría la creación de nuevos distritos en varios departamentos del país, y también acordó por unanimidad que los gobiernos locales y regionales fortalezcan su colaboración con la Policía Nacional del Perú (PNP).

Por 17 votos a favor y 5 en contra la comisión aprobó el dictamen recaído en los proyectos de ley 02937/2022-CR , 04486/2022-CR , 06724/2023-CR , 08782/2024-CR y 09049/2024-CR , Ley que modifica la Ley 31567, Ley que declara de interés nacional y necesidad pública la creación de distritos en los departamentos de Ayacucho, Apurímac, Huancavelica, Loreto, Piura, Huánuco, Lambayeque, Amazonas, Cusco, Cajamarca, Lima, Junín y La Libertad.

Con estos proyectos se deroga la disposición complementaria de la Ley 31567 que estableció una moratoria de cinco años hasta el año 2027 para la creación de nuevos distritos a nivel nacional.

La congresista Zegarra Saboya dijo que la competencia del Congreso para crear nuevos distritos no interfiere en lo absoluto las competencias de otras entidades del Estado.

La legisladora Silvana Robles Araujo (Bancada Socialista) precisó que el propósito de la creación de más distritos “es un medio para hacer efectiva la presencia del Estado a través de políticas públicas y recursos presupuestales”.

Por su parte, al congresista María Agüero Gutiérrez (Perú Libre) se manifestó a favor de este proyecto de Ley, considerando que también ha presentado el proyecto de Ley 08879/2024-CR para crear el distrito de Yanapata, en la provincia de Yunguyo, en Puno.

Durante el debate hubo congresistas que se manifestaron en contra del proyecto, como Patricia Juárez Gallegos (Fuerza Popular), quien dijo que la creación de nuevos distritos no soluciona la falta de planificación de las ciudades, y en vez de traer desarrollo, generará “pequeños feudos que son ingobernables”.

Los municipios requieren elegir más autoridades y contar con funcionarios, lo que determina que casi el 90% del presupuesto sea para gastos en burocracia, manifestó.

Asimismo la comisión aprobó por unanimidad el dictamen recaído en el Proyecto de Ley 08453/2023-CR , Ley que fomenta la colaboración entre los gobiernos regionales y gobiernos locales a favor de la Policía Nacional del Perú con la finalidad de fortalecer la seguridad ciudadana.

El congresista Américo Gonza Castillo (Perú Libre), es autor de este proyecto que modifica el artículo 1 de la Ley N° 29010, de tal forma que se faculta a los municipios y gobernaciones a disponer recursos a favor de la Policía Nacional sin la necesidad del trámite burocrático de firma de convenio con el Ministerio del Interior.

Este trámite no permite la aplicación rápida de esa norma en circunstancias que hay un preocupante incremento de la delincuencia, a pesar que los municipios tienen la voluntad de apoyar a la Policía, según manifestó el congresista Gonza Castillo.

Asimismo, la congresista Zegarra Saboya sustentó el dictamen de inhibición recaído en el Proyecto de Ley 04732/2022-CR, Ley que establece la creación de un programa nacional de alerta temprana para la prevención de la violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes.

Este dictamen de inhibición fue aprobado por unanimidad luego que la congresista Ana Zegarra Saboya precisará que el proyecto de ley prevendrá estos actos de violencia sexual, pero que por su naturaleza no corresponde su discusión en la comisión de descentralización, sino a la comisión de mujer y familia que debe tratarlo.

Durante el desarrollo de la comisión de descentralización se sustentó el Proyecto de Ley 09056/2024-CR , Ley que establece criterios claros y objetivos para el fortalecimiento del Fondo de Compensación Municipal, Foncomun.

El congresista Alejandro Cavero Alva (Avanza País), autor del proyecto, manifestó que la propuesta de elevar del 2% al 4% del IGV destinado al Foncomun favorecerá con más recursos a las municipalidades para atender sus apremiantes demandas de mejores servicios.

“La idea es que estos recursos sea utilizados de la mejor manera y no sea una suerte de cheque en blanco”, indicó Alejandro Cavero.

A continuación la congresista Lady Camones Soriano (Alianza para el Progreso) sustentó el Proyecto de Ley 06907/2023-CR , Ley que modifica el Decreto Legislativo 1130, a fin de fortalecer la Superintendencia Nacional de Migraciones para el cumplimiento de sus fines institucionales, implementando nuevas tecnologías, y modificaciones normativas.

Asimismo, el proyecto crea una Procuraduría para asegurar la defensa jurídica especializada de conflictos y litigios migratorios, y además crea la Escuela Nacional Migratoria para garantizar la capacitación adecuada en procedimientos migratorios y fomentar la investigación e innovación en ese rubro.

OFICINA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL