El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (Onpe), Piero Corvetto Salinas, informó a los integrantes de la Comisión de Constitución y Reglamento que su entidad, junto a un equipo profesional del Ministerio de Relaciones Exteriores, trabaja en el desarrollo de un aplicativo para digitalizar y transmitir las actas electorales de los peruanos en el exterior.

El titular del organismo electoral fue invitado por el grupo de trabajo, que preside Luis Valdez Farías (APP), para que brinde un informe sobre las acciones que la Onpe realiza para garantizar la votación de los peruanos en el extranjero; y al respecto dijo que la finalidad de la digitalización del voto es reducir el tiempo de procesamiento de dichas actas.

Ante una preocupación planteada por la congresista Carmen Omonte Durand (APP) en torno al voto postal, que, en sus palabras, hubiera sido de vital importancia para nuestros connacionales en el exterior, Corvetto Salinas manifestó que no se ha tocado el tema aludido, porque no se encuentra reglamentado.

“El voto postal nunca se ha reglamentado. Se trata de una alternativa que abre una serie de oportunidades, pero también una serie de riesgos. Hay países que poseen una larga tradición en su uso. Pero debe tenerse en cuenta la disparidad de los servicios postales, no todos los países tienen la misma calidad y, además, sus costos también varían”, señaló.

Corvetto ahondó en el tema: “En nuestra concepción electoral, la garantía del voto secreto recae en la organización electoral. Asume el control del voto secreto. Cuando hay un voto a distancia, no se puede garantizar que quien vota es precisamente quien dice ser”. Y sugirió dialogar sobre el tema para las siguientes elecciones.

La parlamentaria Leslye Lazo Villón (AP) consultó al funcionario electoral sobre qué medidas se han adoptado para traer rápidamente las actas electorales en el extranjero, a lo que respondió que precisamente los consulados tienen escáner y firmas electrónicas. Por tanto, digitalizar las actas y colocar el resultado a su lado es una gran posibilidad.

“Es fundamental llegar a esa modernización. Pronto se entregará al Jurado Nacional de Elecciones la propuesta para que la haga suya y se pueda implementar”, expresó.

En cuanto al número de peruanos que podrán votar en el exterior, Corvetto informó que serán más de un millón de connacionales; lo que significa elegir a más de veinte mil miembros de mesa (3440 mesas) en 213 ciudades e igual número de locales.

Unas 1044 mesas en los Estados Unidos; 514 mesas en España; 480 mesas en Argentina; 392 mesas en Chile; 321 mesas en Italia. Sin embargo, hay dificultades en Venezuela.

Además, intervinieron los congresistas Martha Chávez Cossío (FP), Gino Costa Santolalla (PM),
Isaías Pineda Santos (Frepap) y Rubén Ramos Zapana (NC).

ELECCIÓN DE MIEMBROS DEL JNE
La congresista Carmen Omonte sustentó el Proyecto de Ley 06191/2020-CR, Ley que modifica el artículo 11 de la Ley 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones.

La modificatoria plantea que los “miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones
serán elegidos por las instituciones mencionadas en el Artículo 10 de la presente ley, mediante voto secreto, directo y universal de sus miembros por mayoría simple».

En la misma oportunidad, dichas instituciones elegirán a dos miembros suplentes, quienes reemplazarán, sucesivamente, al miembro titular en caso de muerte o incapacidad permanente o temporal, mientras dure esta o haya un impedimento sobreviniente.

La dirección y supervisión del proceso de elección de los miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones estará a cargo de la Onpe.

JUSTICIA ELECTORAL
El congresista Luis Roel Alva (AP) sustentó el Proyecto de Ley 6228/2020, que propone la ley que garantiza la continuidad en la Administración de Justicia Electoral por vencimiento del mandato de los miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.

Para ello, modifica el artículo 17 de la Ley 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Elecciones, para agregar un segundo párrafo: “Vencido el plazo de su designación, los miembros del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones continúan en el ejercicio de sus funciones hasta que hayan tomado posesión quienes han de sucederles.”

CONTROL DE ACTOS NORMATIVOS
Como último punto de agenda, la Comisión de Constitución y Reglamento aprobó, por mayoría, quince (15) informes elaborados por el grupo de trabajo coordinado por Gino Costa Santolalla (PM) que determinaron su constitucionalidad.

Se trata de ocho decretos legislativos emitidos por el Ejecutivo que no contravienen la normativa constitucional, y siete decretos de urgencia emitidos por este poder del Estado durante el interregno parlamentario, y que tampoco contravienen la normativa constitucional.

Un tratamiento distinto tuvo el Decreto de Urgencia 015-2019 (Equilibrio Financiero del Presupuesto del sector público para el año fiscal 2020), puesto que desató una serie de controversias en torno a los artículos 11 y 12 de la norma.

Se votó en dos partes: la primera votación aprobó, por mayoría, su constitucionalidad sin los artículos 11 y 12; la segunda votación, se aprobó como inconstitucional, por mayoría, los mencionados artículos: 11 y 12.

El referido artículo 11 decreta la transferencia en la administración y el pago de las pensiones del Decreto Ley N.° 20530 de las Unidades Ejecutoras del Ministerio de Educación a la Oficina de Normalización Previsional; y el artículo 12 establece la transferencia en la administración y el pago de las pensiones del Decreto Ley N.° 20530 de las Sociedades de Beneficencia a la Oficina de Normalización Previsional.

Los informes servirán como insumo para que la Secretaría Técnica de la comisión elabore un dictamen final.